2023年10月18日，习近平主席在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式主旨演讲中宣布中方将提出《全球人工智能治理倡议》（以下简称《倡议》），同日，《倡议》全文正式发布。《倡议》围绕人工智能发展、安全和治理三个方面系统阐述了人工智能治理的中国方案，强调中方愿同各方就全球人工智能治理开展沟通交流、务实合作，推动人工智能技术造福全人类，并就新时期各方普遍关切的人工智能发展与治理问题提出了建设性解决方案，为相关国际讨论和规则制定提供了重要蓝本。《倡议》的构想和提出是中方积极践行人类命运共同体理念，落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议的又一举措，是全球人工智能治理历史进程中的重大里程碑。

《倡议》先指出人工智能是人类发展新领域。人工智能技术的快速发展，对经济社会发展和人类文明进步产生深远影响，给世界带来巨大机遇。与此同时，人工智能技术也带来难以预知的各种风险和复杂挑战。人工智能治理攸关全人类命运，是世界各国共同面临的历史新课题。从联合国到OECD，从APEC到G20，人工智能治理诸多议题的讨论频密且热烈，无不反映出全球人工智能治理图景建构的重要性和迫切性。

《倡议》也指出人工智能发展需要的新理念。特别是当下世界和平与发展面临多元挑战的背景下，各国应秉持共同、综合、合作、可持续的安全观，坚持发展和安全并重的原则，通过对话与合作凝聚共识，构建开放、公正、有效的治理机制，促进人工智能技术造福于人类，推动构建人类命运共同体。发展和安全并举，开放与合作兼蓄，正是人工智能治理中国方案的内在气质和理念特征。

《倡议》还指出人工智能治理应有的新生态。各国应在人工智能治理中加强信息交流和技术合作，共同做好风险防范，形成具有广泛共识的人工智能治理框架和标准规范，不断提升人工智能技术的安全性、可靠性、可控性、公平性。为此，中方欢迎各国政府、国际组织、企业、科研院校、民间机构和公民个人等各主体秉持共商共建共享的理念，协力共同促进人工智能治理。人工智能的广泛影响决定了培育建设全球治理新生态的必要性，多方参与和协同治理的主张彰显了中方面对人工智能治理问题的理性、自信、负责任的大国担当。

立足上述有关新领域、新理念和新生态的基本论断，《倡议》进一步着眼人工智能的发展、安全和治理三项维度，全面阐发了全球治理的十一项中国主张：

首先，《倡议》提出人工智能在发展过程应当遵循的各项要旨：其一，应当坚持“以人为本”理念，以增进人类共同福祉为目标，以保障社会安全、尊重人类权益为前提，确保人工智能始终朝着有利于人类文明进步的方向发展。积极支持以人工智能助力可持续发展，应对气候变化、生物多样性保护等全球性挑战。由此明确了人工智能发展的逻辑脉络和目标指向，奠定了全球治理的价值底蕴。

其二，应当尊重他国主权，特别是面向他国提供人工智能产品和服务时，应当严格遵守他国法律，接受他国法律管辖。反对利用人工智能技术优势操纵舆论、传播虚假信息，干涉他国内政、社会制度及社会秩序，危害他国主权。新技术下主权原则的坚守，既是树立人工智能时代国际信任的必要前提，也是避免科技霸权霸凌行径的重要方式。

其三，应当坚持“智能向善”的宗旨，遵守适用的国际法，符合和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，共同防范和打击恐怖主义、极端势力和跨国有组织犯罪集团对人工智能技术的恶用滥用。各国尤其是大国对在军事领域研发和使用人工智能技术应该采取慎重负责的态度。

其四，应当坚持相互尊重、平等互利的原则，各国无论大小、强弱，无论社会制度如何，都有平等发展和利用人工智能的权利