2026年到2027年采暖新规出炉！空置房停暖、取暖计费迎来大变化

有人以为房子空关就能分文不交，也有人觉得换个热表就能少花钱。其实集中供暖不是自家关上门就完全独立的事。热量会顺着墙、楼板往冷屋里跑，邻居家烧着，你空着的房子也在悄悄“吸热”。

2026到2027这个采暖季，收费规则在几个方向上悄悄变了。计费拆成两块，用多少算多少。过去按面积一口价，白天没人也得交全额。现在新建楼盘基本都配热量表，老小区分批改造，切到“基本热价+计量热价”：

基本热价按面积收，对应管网维护和热源输送的固定成本。计量热价按表走，家里用多少热，付多少钱。承德今年居民按3∶7执行，基本热价7.2元/，计量热价0.188元/千瓦时；文登基本热价6.9元/，计量热价0.131元/千瓦时。雄安居民基本热价11元/，计量热价0.153元/千瓦时。

白天没人的家庭，把阀门调低，账单确实能下来。但老人孩子全天在家、需要持续高温的，未必省钱。装了表不等于必然划算。空置房报停，不是免单也不是随便停。多地现在对“停暖”卡得很细。

雄安明确：申请暂不用热的用户不收取费用。承德从2016-2017采暖季起，居民暂停供热不再收费。但西安、太原、呼和浩特等地仍收20%到30%的基础热费，西宁按50%收，乌鲁木齐按11元/收。

收这笔钱的逻辑很直白——主管网24小时循环，不管你停不停，固定成本都在。报停有几个硬条件：时间窗口紧。承德截止9月30日，日照截止10月15日，西安要求供热开始前15日。

单管串联、不能独立关阀的老户型，办不了。新建小区首个供热期通常不能停，费用由开发商承担。有欠费的先结清。白银要求10月8日前申请，工作人员上门核实能独立关封才给办，逾期不候，视为正常用热。

室温不达标，按天退费有了硬标准。新疆10月1日施行的供热条例，把这件事写进了法规。卧室、起居室全天温度不低于20℃。不达标时：低于20℃、高于18℃：按日退50%。低于18℃：按日退100%。

连续停热超24小时：双倍退费。供热单位接到测温申请，24小时内必须上门。不得在中午12点到16点这段时间“挑最热的时候来”，测点取房间中心离地1.4到1.5米。对结果有异议，可以申请第三方复测。

西安热电刚出的服务承诺也跟进了类似梯度：16到18℃退20%，14到16℃退50%，14℃以下全额退。困难群体补贴，从“账单减免”变“打进卡里”。过去直接在暖气费上扣，现在更多地方把补贴发到社保卡或救助账户。

焦作10月15日前由民政认定低保、特困户，热费按户减免20%。文登低保和特困家庭按热量计费时，基本热价降到5.6元/。鹤壁每户每采暖季直接减免150元。托育机构、养老院、社区公益场所，按居民热价算，不按商业高价。

需要留意的是，补贴不会自动到账，得在通暖前按社区通知交材料，一般限定一套自住房。农村和近郊：峰谷电价是隐藏省钱口。天津2026-2027采暖期征求意见稿里，“煤改电”给0。