美国海军不直接找船厂，找个“包工头”来选人，韩国人第一个被挑中

2026年10月30日，据韩联社（Yonhap）、Breaking Defense、USNI News、Defence Blog、Maritime Executive消息，一艘由韩国公司拥有的美国船厂，拿到了为美国海军建造登陆舰的合同。金额本身不算惊人——2.69亿美元——但这是韩华防务美国公司（HDUSA）有史以来第一份美国海军造船合同，也是美国海军用一种非传统采购模式选出的第一家船厂。

先说清楚“谁买了谁”。2024年12月，韩国韩华集团以约1亿美元收购了费城造船厂（Philly Shipyard）。这家船厂曾经是美国仅存的两家能造大型商业货轮的船厂之一，但设备老旧、订单不稳，厂里甚至还在用1942年制造的起重机。

收购之后，韩华已投入约3.5亿美元用于设施现代化，并计划在2027年底前再追加4亿美元。换句话说，韩华是在花钱把一个商业船厂改造成能接政府订单的船厂，而这份海军合同就是改造后的第一次“验收”。

合同的具体内容是什么。韩华这次拿到的是一艘“中型登陆舰”（Landing Ship Medium，LSM）的建造分包合同，金额2.69亿美元，在费城造船厂建造，合同还包含最多三艘同型舰的选择权。建造预计2027年第四季度开始，首舰交付时间从最初规划的2029年推迟到了2030年。

这种舰长约100米，排水量约4000吨，能直接冲上滩头、从艏门卸下人员和车辆，不需要港口设施，可搭载约250名海军陆战队员或500至800吨货物。美国海军和海军陆战队计划总共采购35艘，用来填补小型短程登陆艇和大型两栖舰之间的能力空白。

真正值得琢磨的是“怎么选出来的”。美国海军这次没有直接和船厂签合同，而是先找了一家商业海事服务公司TOTE Services作为“船舶建造经理”（Vessel Construction Manager，VCM），把22亿美元的LSM项目管理权整体外包给它，由TOTE去选船厂、管成本、盯进度。

TOTE在2026年7月发出招标，韩华是第一个通过这个新流程被选中的船厂，胜出的理由是“有竞争力的报价”和“接受了TOTE的分包条款”。这种模式在美国商业造船中很常见，但用于海军造船是头一回，海军的意图很直白：用商业逻辑压缩成本和周期。

对韩华来说，这笔合同的战略意义远大于账面金额。 费城造船厂此前主要建造商船和海事学院训练舰，拿到LSM合同意味着它开始触碰作战舰艇的门槛。韩华的目标是在2028年前让费城厂获得建造作战舰艇所需的全部设施认证，而LSM就是那条“从辅助舰到战斗舰”的过渡桥梁。

当然，挑战也很实在：费城厂面临生产成本高、分包商不足、场地空间有限的问题，美国国防部未来订单量的不确定性同样是悬在头上的变量。但至少在这一天，一个韩国集团用一亿美元买下的美国老船厂，接到了第一份来自美国海军的造船订单。