欧盟对英国“返欧”松口：可不入欧元区和申根区，伯纳姆的愿景迎来助力

这一澄清或许能为安迪·伯纳姆（Andy Burnham）的愿景——即在他有生之年看到英国重返欧盟——提供助力。

据两位熟悉欧盟立场的人士向美国政治新闻网站（POLITICO）透露，如果英国申请重新加入欧盟，布鲁塞尔方面愿意在允许其不加入欧元区和申根区的问题上保持灵活性。

这两位不愿具名的人士表示，英国未必非要加入单一货币体系或申根区（即无需护照的旅行区域）——此前，一些英国选民曾对此表示担忧。

若能为英国以类似条件重返欧盟敞开大门，将大大提升其恢复欧盟成员国身份的前景；这也反驳了那些主张“英国若不加入欧元区或申根区，就不应被允许重返欧盟”的观点。

英国首相安迪·伯纳姆（Andy Burnham）表示，脱欧（Brexit）并未取得预期成效；他甚至提出，可以考虑将“重新加入欧盟”纳入工党下一次的竞选纲领中。

然而，一些持“疑欧”立场的人士指出，如果英国重返欧盟，很可能会被迫做出比脱欧前更深入的欧洲一体化承诺。

YouGov本月初进行的一项民调显示，55%的英国人希望扭转脱欧局面，仅有34%的人希望继续留在欧盟之外。但如果加入欧元区（使用欧元作为单一货币）和申根区（实现免护照通行）成为必要条件，民意会发生显著变化——支持者降至35%，反对者则升至43%。

欧盟官员强调，由于伦敦方面尚未正式提出申请，欧盟目前对于英国重新加入一事尚未形成正式立场。

不过，这些官员表示，欧盟在进行谈判时，一向会充分考量各国的具体国情。“理论上确实有一套标准流程，但在实际操作中，情况会更加灵活，”其中一位官员向《政治报》（POLITICO）透露，“存在多种不同的模式。”

这一表态或许能为伯纳姆的愿景——即在他有生之年看到英国重返欧盟——提供助力。

“弊大于利”

在身为欧盟成员国期间，英国在申根区和欧元区相关安排上享有豁免权——这是基于其在数十年成员国身份期间所协商达成的一系列“选择退出”机制及相关协议。

然而，近年来加入欧盟的国家则已承诺将朝着这两个目标迈进。

尽管伯纳姆（Burnham）曾表示希望英国最终能重新加入，但他同时也指出，在这件事上，他将以英国的民意为导向。

关键在于，他明确表示在下届大选之前不会有任何实质性进展；届时，他将寻求通过选举获得新的民意授权。下届大选最迟将于2029年7月举行。

11月20日，伯纳姆将在布鲁塞尔会晤欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩（Ursula von der Leyen），并敲定一系列旨在改善“脱欧”后双边关系的措施。

这些谈判始于伯纳姆（Burnham）的前任基尔·斯塔默（Keir Starmer）任内，内容包括达成旨在促进食品贸易顺畅的协议、为年轻人提供新签证，以及实现碳排放交易体系的对接。

但伯纳姆也表示，他将利用此次峰会之机，提出对“脱欧”进行更彻底改革的方案；他认为“脱欧”带来的弊大于利。

伯纳姆称，这些方案可能包括加入单一市场或关税同盟，甚至可能涉及全面重新加入（欧盟体系）。

最终选定的方案预计将被纳入工党的下一份竞选纲领中。下一次大选定于2029年举行，但首相也有权决定提前举行选举。

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本文出处：https://www.politico.eu/article/brussels-flexible-euro-schengen-uk-tried-rejoining/