副高、正高的“铁饭碗”碎了？山东“双自主”已经动了真格

第一反应别慌成“证书要被收走”。你手里那本副高、正高证书，终身有效，谁也收不走，它只是你专业水平的证明。变的是另一头——岗位聘任。

以前评上副高，医院聘了你，这个高级岗基本坐到退休。现在评和聘被拆开了：证书归你，位子归医院，聘不聘、按什么级别聘，医院要看你聘期里干得怎么样。

政策根子在这：人社部、国家卫健委、国家中医药局《关于深化卫生专业技术人员职称制度改革的指导意见》规定：“健全聘期考核制度，加强聘后管理，在岗位聘用中实现人员能上能下”。2023年人社部《事业单位工作人员考核规定》更干脆：聘期考核不合格，合同期满一般不再续聘。

各地聘期大多定在3年上下，后果白纸黑字。

• 浙江规定专技高级岗位聘期一般不少于3年，年度核验通不过直接降档低聘；

• 河南对专技二级岗位定3到5年聘期，测评不达标面临降职甚至解除聘任；

• 温州、舟山2026年新出的卫生技术文件，续聘、低聘、解聘全部跟考评成绩绑定，岗位往下调，工资待遇跟着掉。

落到外科医生身上，考的就是你平时攒的“账”：年手术台次、三四级手术占比、并发症发生率、病案首页质量、带教规培任务。这些是三年里一台一台开出来的，临时抱佛脚补不了。

别的省还在定聘期，山东已经直接把“职称和岗位”拆开了。2018年先在山东省立医院、青岛大学附属医院、烟台毓璜顶医院、聊城市人民医院、临沂市人民医院等9所医院试点卫生职称“双自主”：单位自主用人，职称不与岗位聘用硬性挂钩，只作参考；人才自主参评，不受岗位结构比例限制。到2020年，全省申请试点的医疗卫生机构扩到55家，已有2969人通过“双自主”取得高级职称。

双自主：单位自主用人+人才自主参评。你有副高证书，医院可以聘你干副高的活，也可以只给主治的岗和待遇。证书是入场券，能不能坐到位子上，全看医院认不认你的实际能力。

省立医院还把人才分成临床型、临床科研复合型、科研优势型、专职科研型四类竞聘。

这对外科医生是双刃剑。

• 好处：不爱写论文、但开刀猛、收病人多的纯临床型医生，有了上升通道，不用被科研卡死。

• 坏处：光靠一本证书"躺"在副高岗上拿高薪，越来越难。

医院认的是你这个月上了几台手术、并发症率多少、病人满不满意。

聘期考核看的是聘期里留下的实绩，不是证书多硬。所以平时每一份病历写扎实，每一台手术留好记录，跟着医院质控节奏走，比什么都稳。

还有件事，最好得早点布局。现在健康科普作品、手术视频、技术专利，多省已写进高级职称申报条件，能当“代表性成果”提交。评上的，能当聘期考核实绩；没评上的，能当评审代表作。一次投入，两头都能用。山东“双自主”也明确，推荐申报重点看业务工作数量和质量，论文不再是硬杠杠。

说到底，这轮改革不是在跟医生过不去，是把“熬年限、混资历”慢慢堵死。对外科来说，手术台不会骗人，病案不会骗人，病人更不会骗人。

参考资料

人社部、国家卫健委、国家中医药局. 关于深化卫生专业技术人员职称制度改革的指导意见（人社部发〔2021〕51号）.

人社部. 事业单位工作人员考核规定（人社部发〔2023〕6号）. 2023.

山东省卫健委、人社厅. 关于实施卫生职称制度"双自主"改革工作有关事项的通知. 2023-11.

山东省人社厅. 深化卫生职称制度改革扩大"双自主"试点（2018年9所、2020年55家，2969人取得高级职称）.

浙江省人社厅. 关于贯彻执行《事业单位工作人员考核规定》若干问题的意见（浙人社发〔2023〕68号）. 2024-01.

健康报网. 涪陵：从"先行先试"向"示范引领"冲刺（80分合格线三档）. 2026-06-08.

中国商报网. 2026医疗机构人力资源管理趋势（上海一院聘期考核低聘率约10%）.

《中华人民共和国医师法》第四十二条（医师定期考核，三年周期）

来源 | 柳叶堂

编辑 | VOX