教育厅：民办高校，拟撤销！

11月4日，安徽省教育厅发布《关于拟撤销安徽涉外经济职业学院的公示》——

 

经该校举办者合肥庐阳科教发展有限公司申请、安徽省高等学校设置评议委员会专家考察和评议，这所民办高职院校拟撤销。

该校前身为2001年成立的安徽农业大学涉外经济职业学院，2007年更名，办学性质为民办。在省教育厅2023、2024、2025年度民办高校检查公示中，该校均被列入“暂不评等次”或“不定等次”名单，连续三年未获评年检等次。

除学校撤销外，民办高校举办者变更、集团退市、学校重整等动态也时有出现。

2026年10月初，21世纪教育集团被港交所取消上市地位。该集团旗下河北某职业学院此前曾因债务问题进入司法破产重整程序，由石药控股集团有限公司作为重整投资人接手，办学秩序持续保持稳定。

随着高等教育进入存量竞争、高质量发展阶段，加之生源变化、经济转型发展等多方面因素，民办高校正承受越来越大的生存压力。

民办生源，从飞涨到收紧

当前，民办高校正在告别高速扩张时代。苏州大学民办教育研究中心主任王一涛团队预测，在最悲观情景下，到2050年，民办高校在校生占全国普通本专科在校生的比例将降至15%，届时招生数量大约是现在的三分之一。收缩可能以两种方式实现：约三分之二的民办高校退出，其余学校维持现有规模；或者学校数量变化不大，但民办专科和本科的在校生规模分别缩减至目前的三分之一和二分之一。

从学生规模来看，近十年（2016年至2025年）全国教育事业发展统计公报显示，民办高校（包括本、专科）在校生人数从634.06万增至1068.97万人，增幅近70%。

除了2017年外，近十年民办高校在校生规模相比上一年均有增长，但增幅变化较大，且近年来快速回落。具体来看，2022年增幅达到9.4%，与近十年最高增幅11.6%（2020年）相对接近。此后快速放缓到2025年的1.6%。

同时，教育部数据显示，中国高等教育学龄人口预计在2032年左右达峰，之后进入持续下降阶段。人口变化的影响不会在某一年突然显现，而是逐步传导至不同地区、不同层次和不同类型的高校。部分民办高校已经感受到招生压力。

2026年广东本科批次投档后，107所高校合计缺额11422个，其中16所民办本科合计缺额过万。2025年，黑龙江本科批次线历史类降30分、物理类降35分，仍有超30%院校缺额；云南更有院校历经六轮征集志愿，录取分数线普遍出现30至40分的下降。部分民办高校出现师资调整、资源闲置，从2024年起，民办高校已连续三年招生遇冷。

根据麦可思对今年十个省份本科首轮投档的汇总统计（《2026年本科“未录满”专业TOP50，公布！》），2026年全国本科征集志愿专业组中，超八成来自民办高校，部分院校生源缺口持续扩大。

“靠生养校”，困境凸显

部分民办高校高度依赖学费收入，“以生养校”特征明显，创收渠道有限。

麦可思统计发现，民办高校学费还在整体上涨——

近五年超八成民办本科最低学费上涨。我们统计了221所民办本科2020年、2025年最低学费数据。其中，82%的民办本科最低学费上涨。具体来看，上涨1000~5000元的院校占比最高，达42%；其次是上涨5000~10000元的院校，占比为29%；更有8%的院校上涨10000元以上。

同时，低收费院校占比显著下降，中高收费院校占比持续上升。统计数据显示，近五年民办高校的最低学费平均值从2020年的1.9万元/学年提升至2025年的2.4万元/学年。其中，学费在1.5万元/学年以下的院校占比从2020年的19%降至2025年的4%；1.5~2万元区间的院校占比从48%降至30%。

生源一旦下滑，现金流立刻承压，甚至面临断流危机。

而过去十余年，不少院校以扩大规模、增设通用专业为主要路径，办学同质化、定位模糊的问题突出。统计显示，今年民办高校生源缺额靠前的专业集中为会计学、财务管理、计算机科学与技术、英语、汉语言文学等，大多属于开设面极广的通用类专业。缺乏特色、高度同质化的专业设置，再加之不菲的学习成本，院校吸引力难免逐渐丧失。

浙江省教育协会近日在浙江树人学院召开民办高校高质量发展座谈会，省委教育工委专职副书记、省教育厅党组副书记陈峰在会上特别提出，要充分认识人口变化、生源紧缩的趋势，提前预判生源危机、财务危机、发展危机、生存危机。

对民办高校来说，高等教育学龄人口的波峰尚未到来，招生不足已经成为部分院校现实难题，而办学能力更是更长远的考验。长此以往，当考生可以用相近分数以及更低廉的价格选择公办院校，或者以同样的价格选择更具培养特色的院校，民办高校又该如何留住学生？

院校自救，特色先行

“转型发展，办出特色”或许是民办高校亟须考虑的行动方向。

民办高校需跳出跟风追热的办学路径依赖，借鉴同类院校成功发展经验，紧扣区域主导产业布局特色专业集群，主动调整生源持续不足、就业质量偏低的同质化专业，构建招生、培养、就业一体化的闭环评估体系。

中国民办教育协会高等教育专业委员会常务副理事长李维民指出，民办院校的机制灵活性应转化为战略定力，通过“三个对接”实现特色突围：专业设置对接国家战略需求（如新工科、大健康领域）、课程体系对接行业技术标准、人才培养对接区域产业升级。以黄河科技学院为例，该校围绕河南智能制造产业发展，联合宇通客车等龙头企业共建产业学院，将企业认证课程嵌入教学计划，毕业生专业对口率大幅提升。

武汉学院2026年依托“软件工程（腾讯班）”“网络工程（华为班）”等产教融合特色班，历史类最低投档线超批次线50分，超七成省份投档线较上年提升。成都东软学院、黄河交通学院、广州商学院等院校，依托垂直化特色专业布局，首轮投档即可足额完成招生计划。

西安翻译学院理事长丁晶表示：“转型不是选择题，而是关乎生存的必答题；早转比晚转主动，主动转比被动转有效。”学校推进学部制、大部制改革，将14个二级学院整合为4个学部及若干学院，打通招生、培养、就业环节。武汉学院副校长黄保红提出，民办高校的生存之战，本质上是从“学历提供者”向“就业服务者”转型。

前文提及的浙江座谈会上，会议提出要树立“特色就是质量”的理念，“不做第一就做唯一”，塑造不可替代的差异化价值；重塑财务结构，既量入为出、又开源节流，确保民办高校财务安全。

安徽涉外经济职业学院的拟撤销，反映出民办高校正在经历的变化——迫在眉睫的生源拐点、高度竞争的同质化专业、规模扩张带来难以为继的发展难题。未来，能够实现持续发展的民办高校，或许是定位清晰、质量过硬、财务稳健、真正对接产业需求的院校。

主要参考文献：

[1] 研究预测：约2/3民办高校或将退出[EB/OL].麦可思研究，20261014.

[2] 省政府发文！严控民办学校数量和规模[EB/OL].麦可思研究，20261029.

[3] 招生不足！民办高校裁员进行时[EB/OL].麦可思研究，20260907.

[4] 关于拟撤销安徽涉外经济职业学院的公示[EB/OL].安徽省教育厅官网，20261104.

[5] 全国教育事业发展统计公报[R/OL].教育部网站，2016‑2025.