中方仁至义尽派人参会，菲律宾仅安排副部长迎接，坚称礼遇超高

【军武次位面】 作者：丰羽

10月29日，第13届东盟防长扩大会在菲律宾宿务举行。前一天先召开的是东盟成员国自己的防长会，后面这一天则是东盟之外的伙伴一起参加。作为今年的东盟轮值主席国，菲律宾防长特奥多罗站在会场门口迎宾，各国防长和代表到场，他挨个握手，合影留念。

然而，轮到中国驻菲律宾使馆的国防武官时，特奥多罗本人不见了，出来接待的是他的副手，菲律宾国防部的一位副部长。当天的记者会上，有记者追问，为什么没有迎接中方代表。特奥多罗表示，级别和身份应该讲究对等，副部长接待一位武官，这已经是相当的礼遇了。言下之意就是，已经给了面子，甚至礼遇不低，都安排副防长迎接，中方不该有意见。

▲菲律宾防长特奥多罗

而在同一天，中国国防部发言人在例行记者会上公开批评菲方，称菲方放任个别政客公器私用，重重设障阻碍中方参会，严重破坏东盟协商一致原则。东盟防长扩大会是东盟11国加上中美俄日印澳等对话伙伴的防长会议，2010年开始第一届，到这次已经是第13届。按照惯例，除了2023年那届由国防部代表团出席，此前11届都是中国防长出席。这一次中方只派了驻菲武官，是有这个机制以来中方参会级别最低的一次。

而降级的原因，正是这个特奥多罗。此人6月刚被中国外交部宣布制裁，本人和亲属都不得入境，中方给他的定性是菲律宾国内一小撮上蹿下跳的反华分子的代表性人物。他之前在香格里拉对话会上大放厥词，被中方批评毫无感恩之心，被制裁后又回应说要继续履行职责，一点收敛的意思都没有。中方自然不会派出对等阵容去跟这种人对话。

▲特奥多罗出席香格里拉对话会

况且菲方本来也没打算好好招待。据环球时报披露，菲方在开会前不到一周才把邀请函发给中方，参会注册和礼宾安排上也区别对待。会议开幕前几天，中国外交部发言人就已经提醒，防长扩大会本该用来加强对话，增进互信，中方反对任何势力公器私用，绑架东盟，搅局生事。话说到这个份上，菲方照样我行我素。

即便如此，中方还是派人去了。直到开会前两天，菲律宾媒体还在说中方受邀但没确认出席，随后中国国防部宣布由驻菲武官参会。中国国防部明确表示，菲方的做法不符合基本外交礼仪，损害了中方作为机制成员的正当权利，但中国仍决定派员参会，这体现了对东盟中心地位的坚定支持。

▲东盟防长扩大会

中方有充足的理由可以一个人都不派，主持人是被制裁对象，邀请函故意晚发，不去了也就不去了。但如果不去，就会遂了特奥多罗的愿，他就可以对外宣称中国不尊重东盟，不把东盟机制放在眼里。中方派武官出席，既不给特奥多罗本人背书，又没缺席东盟的会议，会上还当面讲清了中方的立场。这就是负责任的做法，面子是给东盟的，不是给他特奥多罗的。

何况这届会议降级的远不止中国。据参会人士透露，这次共有9个国家没派防长来，其中还有东盟成员国，俄罗斯防长也没到场。美国防长赫格塞思人就在菲律宾，前一天还跟东盟各国防长非正式碰了面，正式的防长扩大会也没有露面。

▲美国防长赫格塞思

来的人五花八门，特奥多罗偏偏只对中国讲级别。有一说一，单看职级，副部长确实比武官高，菲律宾也有评论人士拿这一点替特奥多罗说话，说想让防长迎接，就该派防长来。但这套对等的说法根本站不住脚。

菲律宾媒体自己的报道就指出，特奥多罗迎接，握手合影的，是其他国家的防长和代表，唯一的例外就是中国武官。也就是说，别的国家没派防长，派来的代表照样能得到防长亲迎，到了中国这里，才突然想起了级别。

更何况，主席国在门口迎宾，迎的本就不是某个人的级别，而是一个国家的代表团。国防武官是中国派出的正式代表，主席国本来就有义务一视同仁地接待所有对话伙伴。所有人都由防长亲迎，只有中国被分给副部长，这算是什么超高的礼遇？

中方愿意去，是给东盟面子，顾全地区大局。特奥多罗却借东盟的台子挑拨中国和东盟的关系，用心歹毒。但东盟机制是东盟各国共同的，不是他一个人的反华工具，一个被制裁的政客拿着别人的场子耍威风，到头来丢的只是菲律宾自己的脸。