巴西拟出台新规！“这正是中国过去30年来一直在做的事情”

据巴西《圣保罗页报》、路透社等媒体5日报道，巴西政府计划出台新的关键矿产行业监管规定，优先推动稀土资源在巴西本土加工、精炼和产业化，而非直接出口原材料。

报道称，巴西新成立的国家关键与战略矿产工业化委员会（CIMCE）于5日举行首次会议，总统卢拉出席了此次会议。卢拉表示，尽管政府计划制定关键矿产领域的投资审查机制，但巴西仍希望通过建立伙伴关系，营造吸引外国投资的良好环境。“我们不希望让国家成为矿产开采、加工和工业化过程中‘至高无上的主宰者’，并非如此。”卢拉表示：“我们希望建立伙伴关系。我们需要与那些愿意同我们一道参与这些财富加工和开发进程的国家相互学习、共同建设。”

CIMCE委员会成员拉热表示：“最重要的是在巴西生产更多产品，开展加工和制造，提高附加值，并加大对知识、科研和开发的投入。”他强调：“这正是中国过去30年来一直在做的事情。”

路透社分析称，卢拉连任意味着美国政府试图快速获得巴西稀土资源的计划可能遭遇阻碍。美国此前曾希望获得巴西稀土资源的优先权。

卢拉此前多次警告，应避免外国势力围绕巴西自然资源展开殖民主义式争夺，使巴西自身获益甚微。

对于巴西的新政策，白宫回应称，推动美国矿产供应链多元化符合美巴双方利益。白宫发言人表示，美国政府将继续寻求加强双边伙伴关系的新机遇。

与此同时，巴西也没有打算将美国企业排除在外。拉热表示，美国和中国都能够为巴西实现关键矿产产业发展目标作出重要贡献。另一名CIMCE成员拉富恩特表示，美国仍是巴西关键矿产产业的重要参与者，“不会被排除在外”。

据报道，此次CIMCE首次会议决定，将包括稀土在内的27种矿产纳入监管范围，并将稀土列为“高度优先事项”。根据巴西相关法律，CIMCE有权审查并批准持有关键与战略矿产采矿权企业的控制权变更，以及涉及关键与战略矿产供应的国际合同、协议和合作安排，以确保巴西的“经济或地缘政治安全”。