小区是城市基层治理的“最后一公里”，也是群众感知治理效能的“神经末梢”。五原县现有住宅小区109个，其中91个由物业企业提供服务，18个长期处于无物业服务状态。这些弃管小区大多建成年代早、基础设施旧、配套欠账多，长期无人管、无人问、无人修，楼道杂物乱堆、消防通道被挤占，空中私拉“飞线”充电，地下管网淤堵不畅，环境“脏乱差”与安全隐患相互叠加，居民投诉频繁，却往往投诉无门、问题难解，成为群众反映强烈的民生痛点。

今年以来，五原县坚持以人民为中心的发展思想，把破解无物业小区治理难题作为深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治、办好民生实事的重要抓手，聚焦老旧小区失管失序、物业服务供给不足等突出问题，以金郡名源小区作为全县首个示范试点，创新组建行业联合物业服务公司，探索构建“集中整治—联合接管—共建共治”闭环路径，推动老旧小区从“无人管”向“常态管”、从“一时治”向“长久管”转变，让群众在共建共治中共享治理成果。

弃管小区历史积弊深、管护欠账多。县住建局、供热物业服务中心、社会工作服务中心、物业管理协会等多部门组建联合整治队伍进驻金郡名源小区，开展拉网式排查、地毯式整治，全面清运积存垃圾杂物，统一拆除违规私拉电线，逐一对破损设施检修更换，一次性化解环境、设施、安全三类遗留隐患。昔日垃圾堆积、飞线密布的乱象得到彻底整治，小区面貌焕然一新，为后续物业进驻、长效管护打下坚实基础。

清运积存垃圾杂物

整治是手段，长效管理才是目的。五原县创新搭建“协会统筹、企业兜底、骨干支撑”治理平台，成立行业联合物业服务公司，实行“一小区一策”分类施策、精准推进，让弃管小区实现“有人接、接得住、管得好”。对基础条件相对较好的10个小区，由行业联合物业公司直接接管，把专业化物业服务送到楼栋庭院，目前5个小区已经完成接管。对规模较小、配套薄弱的8个小区，由社区牵头培育居民自治组织，引导群众自我管理、自我服务。推行“菜单式”服务，物业服务列入清单，居民按需“点单”、按项付费，物业按单履约、精准服务，社区跟踪监督、闭环管理。机制保障上，建立多部门联动和常态化督导考核机制，形成“行业牵头、属地主抓、部门赋能”工作闭环，因地制宜匹配服务模式，严防问题反弹，确保“整治”与“接管”同步落地、不留空档。

自行业联合物业进驻以来，小区环境秩序、设施运维水平明显提升，群众反映强烈的脏乱差、无人管护问题得到实质性化解，居民投诉量大幅下降，群众获得感、安全感显著提升。

治理成效好不好，居民最有发言权。在物业引进前后，县供热物业服务中心主动靠前履职，统筹金桥物业发挥专业优势，组织保洁队伍、志愿者组建便民服务小队，下沉无物业小区开展保洁、维修帮扶，坚持“发现一处、清理一处、规范一处”，无偿开展便民服务，得到居民和基层一线认可，发挥了良好示范效应。工作中，五原县牢牢坚持“民事民议、民事民办、民事民管”，通过入户走访、议事协商等渠道广泛收集群众诉求，提前介入、源头化解物业领域矛盾纠纷，推动居民从“被动投诉”转变为“主动参与”。以金郡名源小区为样板，全县有序推进其余无物业小区移交接管工作。菜单式服务实现居民按需付费、明白消费，物业企业按单服务、精准履职，真正做到服务供给有保障、兜底管护有载体、安全隐患动态清零。

金郡名源小区的蜕变正是五原县无物业小区整治的生动缩影。五原县把组建行业联合物业服务公司作为破题关键，补齐城市基层治理短板，用看得见的变化、摸得着的实效回应群众期盼。下一步，五原县将持续巩固整治成效，健全完善长效管护机制，推动更多老旧小区提质焕新，让基层治理的温度直达千家万户。