以色列总统赫尔佐格在11月7日正式对外宣布，将授权以色列国防军前总参谋长、正直党领导人埃森科特组建新一届政府，并于11月8日正式移交组阁授权。

在刚刚结束的总统政党磋商中，埃森科特及其联盟一共拿到了67名议员的支持推荐，而现任总理内塔尼亚胡只拿到了46票。以色列议会一共120个席位，法定过半数的组阁门槛是61席。赫尔佐格把组阁权交给了数字上更占优的埃森科特。根据以色列法律，埃森科特拥有28天的组阁期，如果遇到阻碍，最多还能申请延长14天。在这一个多月里，内塔尼亚胡将继续以看守政府总理的身份行使职权。

这次政坛洗牌最引人注目的变化，是以色列的阿拉伯政党在关键节点上扮演了决定性角色。单看议会席位分布，内塔尼亚胡的利库德集团联盟依然是第一大党，手里握有53个席位，埃森科特自身的阵营只有48席。如果只看传统阵营，组阁权理应优先落在内塔尼亚胡手中。但两个阿拉伯政党在这次大选中拿下了将近20个议席，创下了以色列建国70多年来阿拉伯人在议会中的最高席位纪录。这19张推荐票成了左右整个局面的关键筹码。因为对内塔尼亚胡长期执政的不满，阿拉伯政党直接把自己的推荐票全部投给了埃森科特，瞬间把埃森科特的推荐票数拉到了67票，直接跨过了61席的生死线。这就意味着，没有这批阿拉伯选票，埃森科特拿不到组阁权；而没有阿拉伯人的支持，内塔尼亚胡也凑不够组建政府的法定多数。

阿拉伯政党成为左右选举结果的造王者，不仅深度介入了以色列政局的权力交接，甚至直接促成了让以色列执政时间最长的总理下野的政治进程。这说明在以色列现行的政治架构下，阿拉伯群体的民主投票权利得到了完整行使，也能直接左右国家最高权力的归属。在此之前，国际上一直有针对加沙冲突批评以色列压制阿拉伯人、甚至扣上种族灭绝帽子的声音。但这次选举展现出的政治现实给出了完全不同的注脚。一个充满反差的事实是，这些代表巴勒斯坦裔群体的阿拉伯政党，宁愿联手推举一位以色列国防军的前任总参谋长，也不愿意让内塔尼亚胡继续留在总理位置上。如果把军队行为简单定义为所谓的种族灭绝，这些阿拉伯政客根本不可能合力把这位前军方最高指挥官推向国家权力的最顶层。这一举动本身，就让外界流传的极端定性失去了立足点。

但是拿到授权，并不等于埃森科特就能平稳坐上总理宝座，真正的风险在接下来的组阁谈判中才刚刚暴露。阿拉伯政党虽然为埃森科特带来了67名议员的推荐支持，但两党是否入阁的立场有所不同。联合名单党表示不打算加入政府，联合阿拉伯名单党则表示愿意支持埃森科特组阁。这意味着埃森科特极有可能组建的是一个极其脆弱的少数派政府。回到议会表决的日常运作中，他在执政联盟内部依然只有48个基本席位。要想让政府稳定运转，他就必须争取右翼犹太人政党的支持。而一旦向右翼势力妥协，他就必须在多项原则问题上做出实质性让步。

反过来讲，如果埃森科特选择维持少数派政府运作，而内塔尼亚胡阵营依然是议会中体量最大的反对派力量，新政府在未来的内政立法和预算决策上将处处受制。更为关键的是，埃森科特如果为了维持政权而在政策上过度顾及阿拉伯政党的诉求，必然会直接激怒执政联盟内部强调犹太国家利益的右翼盟友。这种内在裂痕一旦在组阁这42天内被引爆，联盟内部很可能在正式宣誓前就走向分裂，这反而会给在一旁虎视眈眈的内塔尼亚胡留下翻盘的政治空间。

信源汇总

1. [以色列总统府] [2026年11月7日] [President Herzog Concludes Consultations and Announces He Will Task Gadi Eisenkot With Forming a Government]

2. [路透社] [2026年11月8日] [Netanyahu rival Eisenkot seeks 'wide' government but path to power uncertain]

3. [美国国会研究处] [2026年10月30日] [Israel: 2026 Elections and Government