2026年11月9日，据乌克兰最高拉达/Ukrinform/Kyiv Independent/Defence Blog消息，乌克兰最高拉达11月9日以252票一读通过第13255号法案，正式启动在武装力量序列内组建太空军的立法程序。法案2025年5月2日就已注册，由33名议员联署，其中包括执政党“人民公仆党”和反对党“声音党”的成员。

一读通过的是“原则”，二读才能定稿，之后还需要总统签署。

法案给太空军划定的任务清单很具体：建立国产导弹发射预警系统，探测敌方导弹升空并开发反制手段；搭建国家安全卫星通信网络，服务国防和安全部门；发展侦察卫星及自主入轨能力。议会声明里的原话是：使乌克兰获得“从太空层面抵御俄罗斯及任何潜在侵略者”的组织、法律、制度和军事技术能力。

动因可以拆成两条线。第一条是星链的教训。2026年10月，SpaceX“星盾”服务的限制据报道干扰了乌军部分行动；11月7日，马斯克转发了一条称“给乌克兰星链访问权是个错误”的帖子。泽连斯基此前直言“太多权力集中在一个人手里是危险的”。

把通信命脉挂在一个私人公司的开关上，本身就是战略脆弱性。第二条是“榛树” 。俄罗斯这款弹道导弹的飞行轨迹超出大气层，传统防空够不到，法案发起人之一、国家安全委员会成员费迪尔·韦尼斯拉夫斯基明确把太空军与应对“榛树”类威胁挂钩。

乌克兰不是从零开始。国防部2025年3月已设立太空政策局，梳理出卫星通信、侦察、导弹预警三大需求。10月1日，乌克兰公司Himera与丹麦GomSpace合作的OBRIA NANO测试卫星已由SpaceX送入轨道并投入运行。

法案还援引了与卢森堡、波兰、捷克、瑞典的既有太空合作框架。底子薄，但轨道上已经有了一颗乌克兰自己的星。

现实约束同样清楚。法案的一读投票并没有绑定一颗已拨款建造的卫星星座，也没有给出部署时间表。议会预算委员会已经提示，组建、维持和装备这支部队需要国防部额外支出。二读之前还有修正案要处理，正式成军更远在立法程序之后。

但方向已经锁定：2024年乌克兰把无人机部队升格为独立军种，2026年开始把太空从“借用”变成“拥有”。太空军的实质战力要等二读、拨款和第一颗国产侦察星入轨之后才能衡量，但基辅已经用252票告诉华盛顿和莫斯科一件事：下一次，开关要握在自己手里。