国家发展改革委、民政部、国家卫生健康委日前联合印发《关于进一步完善价格形成机制推动普惠养老服务提质扩面的指导意见》。指导意见的主要内容包括： 

一是清晰界定各类型养老机构范围。 

二是分级分类完善养老服务价格管理方式。对兜底保障型机构基本服务费，实行政府指导价管理，对特困老年人和经济困难失能老年人，按规定实行免费收住政策，或给予相关补助，切实发挥保基本、兜底线、稳民生的基础作用。对普惠支持型机构基本服务费，公建公营和公建民营机构实行政府指导价，社会办机构可设置收费标准参考区间，加以引导或实行政府指导价。对完全市场型机构收费实行市场调节价，鼓励优质优价，满足老年人多样化需求。

三是规范定价和收费行为。建立目录清单管理制度，所有收费进清单，清单之外一律不得收费。明确收费标准制定原则，总体按照“补偿成本、合理盈利”的原则，确定政府指导价或收费标准参考区间。 

经济之声《财经态度》就此采访中国人民大学国家发展与战略研究院高级研究员、老龄产业研究中心主任黄石松。