Marine Le Pen is coming after Kaja Kallas

勒庞若赢得2027年法国总统选举，将拆解或大幅缩减欧盟外交机构，卡拉斯和欧洲对外行动署（EEAS）成为首要目标。

国民联盟认为EEAS浪费纳税人钱、妨碍欧洲国家施展拳脚——勒庞已承诺削减法国欧盟出资110亿欧元（当前约300亿欧元）。

勒庞阵营称卡拉斯“用处非常有限”“没人承认她的合法性”；EEAS回击“极右翼反对欧洲合作本身”。勒庞与卡拉斯在乌克兰问题上分歧严重：卡拉斯是普京最激烈批评者之一，勒庞则推动和平会议、称欧洲已经没有钱给基辅。

欧盟外交负责人卡娅·卡拉斯又多了一个想让她下台的敌人：玛丽娜·勒庞。

据四名国民联盟官员说，这位法国极右翼领导人如果赢得2027年总统选举，将拆解——或至少大幅缩减——欧盟的外交机构。

“现实是，（卡拉斯的）用处非常有限，她的存在重复了成员国各自的外交事务，”国民联盟主席若尔当·巴尔代拉的顾问夏尔-亨利·加卢瓦说。“没人承认她的合法性，尤其是美国和中国。”

这些言论揭示了围绕欧盟权力的紧张日益加剧——从法国到德国和波兰，民族主义政党都在寻求从布鲁塞尔夺回权力，外交政策是他们的首要目标之一。

它们也给卡拉斯和欧洲对外行动署（EEAS）增加了额外压力——该机构一直与冯德莱恩领导的欧盟委员会在外交政策上陷入旷日持久的权力之争。

国民联盟内部认为，欧盟外交机构不仅浪费纳税人的钱，还妨碍欧洲国家在世界舞台上施展拳脚。

乌克兰就是一个例子——卡拉斯和勒庞在乌克兰问题上分歧严重，尽管两人没有公开交锋。

这位爱沙尼亚前总理是俄罗斯总统普京最激烈的批评者之一，也是乌克兰总统泽连斯基的坚定支持者；而勒庞则推动召开国际和平会议解决冲突，并称欧洲已经没有钱给基辅了。

卡拉斯“在乌克兰问题上使用了非常战士般的语言，”国民联盟欧洲议会议员让-保罗·加罗说。“我们支持乌克兰，但如果我们那样表达自己，我们就会与俄罗斯处于全面战争，”他说。

勒庞更大的攻击针对的是冯德莱恩——后者长期被极右翼指责超越权限。但在法国极右翼总统治下，面临成为附带损害的，是卡拉斯和EEAS。

勒庞是明年总统选举的领跑者。在最近访问布鲁塞尔时，她誓言如果上台将缩减欧盟。

“法国将不再接受委员会行使外交权限，更不用说军事或情报权限，”她对记者说。据四名获准匿名以便自由发言的国民联盟官员说，这种对欧盟机构的缩减将包括剪掉EEAS的翅膀。

此举将使国民联盟与亲欧政党走上碰撞轨道——后者将欧盟外交机构视为在全球舞台竞争更激烈、更咄咄逼人时的重要工具。

“如果玛丽娜·勒庞成为法国总统，她很快就会意识到……法国在全球舞台上是一个中等国家，”爱尔兰复兴党欧洲议会议员、欧洲议会发展委员会主席巴里·安德鲁斯说。

“没有欧洲的集体力量，法国独自对抗美国或中国毫无机会，”他说。

EEAS对批评予以回击。“在整个欧洲，极右翼反对欧洲合作这一理念本身，”EEAS发言人说。

“欧盟外交捍卫欧洲利益，包括法国的利益。欧盟的全球代表团网络是一项重大战略资产，”这位官员在回应勒庞言论时告诉媒体。

还有钱的问题

对卡拉斯及其外交官的施压，也正值国民联盟为与委员会就法国欧盟预算出资问题开战做准备——如果他们赢得选举。

上个月，国民联盟公布了2027年法国欧盟出资削减110亿欧元的计划——目前预计总额约300亿欧元。

POLITICO的民调汇总显示，勒庞首轮得票34%，远超极左翼领导人梅朗雄的17%和中右翼候选人爱德华·菲利普的16%。民调还显示，她将在第二轮击败大多数潜在对手。

虽然法国不能单方面削减EEAS预算，但国民联盟说，它在意大利、西班牙民族主义政党声音党（本月选举后可能最终与中右翼合作）以及安德烈·巴比什的捷克共和国看到了盟友。

随着委员会和勒庞在钱的问题上掰手腕，这场攻势可能变得难看。

“EEAS对想找工作的朋友很好，”一名国民联盟官员说。“EEAS购买或租赁的房地产是浪费钱。看到当地合同涉及的金额，我感到震惊；难以置信，”一名国民联盟欧洲议会议员说。

勒庞的批评恰逢欧洲各国政府批评欧盟外交机构的效率——法国和德国联合提出改革EEAS的计划。

两国外交高级官员的担忧集中在：EEAS缺乏影响对外关系的政策工具。法德倡议建议将EEAS并入委员会——后者预算更大，并控制贸易和技术政策。

这也恰逢大幅削减欧盟外交政策预算的提议。委员会官员内部模拟将欧盟“全球欧洲”预算——上一长期预算中价值2000亿欧元——在下一次预算中削减多达40%。

EEAS本身年度预算接近10亿欧元，全球雇有5200多人，正在进行内部改革——秘书长卡伊萨·奥隆格伦预计本月晚些时候向员工提交。

大幅预算削减将产生掏空欧盟100多个全球代表团网络的效果——这些代表团由外交官以及委员会对外部门（如中东、北非和海湾总司）人员组成。

国际组织强烈反对削减欧盟发展援助预算的计划——联合国秘书长古特雷斯致信委员会和理事会领导人，敦促他们保留资金。

本文相关内容编译自《政治·欧洲版》11月9日相关报道，作者：克莱娅·科尔卡特

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