新京报 2026-11-10 19:22:41
▲同济大学科技中学开学典礼现场。图/新华社
据新华社消息,11月10日,国家发展改革委社会发展司副司长黄玮茹表示,“十五五”时期,高中和高等教育学位供需矛盾凸显。下一步,将继续支持普通高中教学楼、宿舍、食堂、操场等设施建设,改善上学条件,增加学位供给能力,因学位不足而上不了普高的焦虑有望进一步缓解。此外,还将支持有条件的地方新建若干所新型研究型大学,建设一批办学特色鲜明的高水平职业本科学校,多渠道扩大优质高等教育资源供给,给孩子们更多选择。
此番表态回应了社会对扩大普高和高校学位供给的普遍关切。扩大普通高中学位和高等教育学位供给,主要是基于当前适龄学生的变化趋势,让更多学生有机会接受普通高中教育和大学教育。扩招不但要满足“上学”的需求,更要让学生“上好学”,为此,在增加学位供给的同时,必须保障人才培养质量,促进形成合理的人才培养结构,让学生接受适配的教育。
按照适龄学生变化趋势,我国将在2029年迎来高中入学高峰,2032年迎来大学入学高峰。在这样的背景下,即使保持普高录取率不变、大学升学率不变,也面临着增加普通高中学位供给和大学学位供给的现实压力。
更何况,当前学生和家长普遍希望进一步提高普职比、扩大普高录取率,以及提高高校本科录取率。在双重因素的影响之下,增加普高学位供给以及高等教育资源供给,是必然的现实选择。
当然,也有人担心,扩大普高学位供给和高等教育学位供给,会不会影响人才培养结构与质量,加剧毕业生就业难的问题。这一担忧不无道理,但不能因此否定增加学位供给的必要性。关键在于,扩招的同时必须推进高中和高校的办学改革。
在高中阶段,各地都在提高普职比、普高录取率,但同时也要充分考虑学生的能力分化问题。进入高中阶段,学生的能力存在明显分化,有的学生可能并不适合接受传统的普通高中教学。
因此,需要高中推进多样化办学,在普通高中中推进普职融通的教学方式。比如浙江嵊泗已经做到普高愿读尽读,同时在普高中也设立了多样化的课程路径。
其中就包括普职融通班,学生在完成高一学习之后,可以根据自己的兴趣和能力,选择继续读普通高中课程,还是转向职技课程方向。这就是从学生的实际能力出发,同时缓解中考阶段普职分流的焦虑。
在高校扩招方面,需进行严密论证,基于学校的办学定位、办学条件来确定扩招的学科专业以及具体规模,以保障培养质量为前提。2026年9月,中办、国办印发《关于分类推进高校改革的意见》,明确将高校划分为研究型、应用型、技能型三类基本办学定位,引导学校按定位办出特色。
扩招也应当按照学校分类来推进,这既有利于推进高校形成合理结构,也能扩大学生的选择空间。国家提出要进一步发展新型研究型大学,实际上就是在探索一种基于明确定位、形成不同发展特色的高等教育体系。
与此同时,高校自身也需优化调整专业结构,淘汰那些没有办出特色、缺乏质量保障、就业前景不佳的专业,根据国家战略发展以及社会民生需求,结合自身办学定位和导向来推进专业的优化布局。
总体来讲,扩大普高学位供给,是适应学生排浪式变化、满足学生上学需求的必然要求。但更重要的是让学生“上好学”、接受适合的教育。在大学阶段,则要坚持分类改革,引导大学在自身定位上办出特色,以此扩大学生的选择,形成与学生相适配的高等教育体系,切实保障人才培养的质量。
撰稿 / 赵亦安(媒体人)
编辑 / 迟道华
校对 / 杨利
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发布时间:2026-11-10 16:46:50
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