【环球时报报道 记者 邢晓婧】日本外务省9日发布消息称，日本驻菲律宾大使北川克郎当天与菲律宾外交部长拉扎罗签署并交换了2026年度“政府安全保障能力强化支援”（OSA）项目文件。本次援助项目包含日本政府首次通过OSA框架实施的成品防卫装备转移：向菲律宾海军提供沿岸监视雷达，向菲律宾空军提供警戒监视用无人机，援助金额为43亿日元（约合1.82亿元人民币）。日方声称，实施本次援助将进一步推动日菲安全保障合作，提升对日本而言至关重要的海上航道安全性。

《日本经济新闻》称，自2023年度日本启动OSA以来，菲律宾已连续4年接受援助。2026年度对菲援助金额则为OSA项目有史以来最高。报道称，菲律宾与中国存在南海争端，日本此前已通过提供沿岸监视雷达等装备，帮助菲律宾强化威慑能力。而本次新提供的是性能更高的军用规格雷达，以提升菲在周边海域的探测能力。

据日本外务省官网介绍，OSA是一项无偿资金合作框架，旨在向“志同道合国家”的军队等提供物资器材、完善基础设施等。值得注意的是，日菲2024年度签署的文件名称为《关于向菲律宾提供警戒监视器材》，今年则直接在文件名称中提及此次是“OSA框架下首个防卫装备转移项目”，并在文中标明是“成品”。时事通讯社9日提到，在OSA最初启动时，设备供应仅限于两用产品和零部件。报道声称，日本政府首次在OSA框架下向菲移交完整的国防装备系统，旨在增强菲军队威慑力，以应对中国。

军事专家张军社10日在接受《环球时报》记者采访时分析说，日菲达成一系列防务合作协议，本质上是相互利用、各有所图。日本希望通过扶持菲律宾配合美国所谓“印太战略”，在中国周边构建弧形围堵布局，牵制意图明显。日本已实质性背离“专守防卫”原则，右翼势力有意推动修宪、摆脱战后秩序，同时带动国内军工产业。菲律宾则希望通过与日本勾连，获取情报、海洋监视等方面资源，提升自身海上对抗的底气，以换取美日在南海问题上的支持。     

针对此次最大规模援助，张军社认为，日本高调宣布相关对菲援助，体现出日本政府挖空心思提升菲律宾军队及海警的海上作战与对华对抗挑衅的能力。他表示，国家之间存在争端时大多希望通过协商谈判和平解决，菲律宾则充当南海“刺头”和外部势力的“桥头堡”，日本的所作所为更是服务于其自身战略考量，全然不顾地区的和平与稳定，值得各方高度警惕。