走进新桥镇场西居民区聚丰苑小区，几处曾经堆满杂物、被居民开垦种菜的花坛不见了，取而代之的是划着白色标线、排列整齐的停车位。这是小区建成近30年来第一次成规模的停车改造，一共新增33个公共车位——它们是在消防通道不能占、绿化不能毁的两条红线之间，“抠”出来的空间。

10多处闲置地筛出4个点位

聚丰苑建于1998年，是农民动迁安置自建房小区，共426户，实际常停在小区里的车辆约有700辆。而小区原有公共规划车位仅81个，加上居委会和阳光之家的停车位，一共177个。即便每户自家庭院停一辆，缺口仍在100辆左右。

“居民下班后停车需求较为集中，部分车辆在绿化周边临时停放，个别时段通行空间受到影响，容易给邻里生活带来不便。”场西居民区党总支书记、主任赵郁说。在我们“四百”大走访过程中，停车是居民提得最多的诉求，12345工单中这一类也最突出。

空间从哪里来？居委会和物业结合日常巡逻摸排情况，定了两条优先标准：一是方便居民就近停车的区域，二是易引发环境卫生问题的部分闲置花坛区域。此类利用效率不高的空间全小区共有10多处，其中绿化基础较为薄弱、具备改造条件的约七八处，本次改造选址其中4处，这是对小区环境改造的第一次破冰行动。

守住两条红线，十余次上门做通一户工作

停车位要增，消防通道不能占、绿化不能毁，这两条红线绝对不能踩。改造只在闲置花坛和绿地内部做文章：场地周边预留绿化带，大树原位保留、一棵不动，小树就近移栽进绿化带，利用树与树之间的距离设计车位，车位并不是放越多越好，而是要按实际空间进行合理排布。

方案按征询程序启动，结果在小区群、公告栏、社区云公示。但触及利益，阻力随之而来。一户居民就近占用绿地最多，从方案酝酿初期就反对，先后通过12345、信访提出质疑，理由是车辆尾气会污染、程序是否合规。“这些矛盾我们在前期推进中进行了预判，我们从小区整体出发，从法、理、情上一一跟对方进行沟通，既有书面回复，也有当面沟通。”赵郁说。对方最终在施工中表示了支持。

另一户在公共区域花坛的边角位置自行改造成带顶棚的停车处，此处位于改造核心点位。从方案酝酿起，居委会、物业多次上门宣传、张贴整改告知书不下十次，施工当天业主仍以人在外地为由不愿移车。最终在城管、社区民警多方协同配合下，改造顺利推进。

破冰之后还要算长效账

居民浦静芳的感受很直接：“原来停车位少，不少居民就把车停在路边上，邻居进出很不方便；现在改造好了，停车也方便了。”

“32个车位只是起点，缺口仍有约100个。”赵郁介绍，后面已选出三块闲置地，征询已全部通过，预计可再解决约30个车位，“今年快的话推进一两处，明年应该能全部解决”。

长效管理上，居委会和物业梳理了四条举措：加强日常巡逻，劝阻违停，三次贴单后暂停业主免费车、租客月租车资格，外来临时车拉黑禁入；继续盘活荒废花坛和闲置绿化带，在原有绿化不减少的前提下适度增加车位；规范整栋经营性出租房，租客车辆只能停在院内并签订承诺书，房源装修时须预留院内车位，没有预留的不办理月租；同时持续引导居民和租户把车停进院子。

“我们每个小区情况不一样，还是要因地制宜分类推进。”新桥镇副镇长朱慧海说，“但有一点是一样的，把做事的出发点放在居民身上，把问题考虑在前、谋划在前，很多事就能得到群众的理解和支持并有效解决。”

来源：新民晚报 作者：曹博文,通讯员,李谆谆