【军武次位面】 作者：丰羽

11月1日，中国商务部当天宣布，《中国—秘鲁自由贸易协定升级议定书》正式生效。而让它落地的，是秘鲁政府10月27日发布的一道最高法令，确定11月1日起执行。而签下这道法令的，正是今年7月才就职的日裔总统藤森庆子。

最高法令在秘鲁是总统签发的行政法令，由总统和主管部长一起签字，这一次副署的是外贸部长，这意味着总统本人是要为这件事背书的。这份议定书谈了将近8年，2024年11月签字，和钱凯港开港是同一个时间点。

按中方公布的内容，升级版在原产地规则和海关程序这些老章节上做了完善，还新增了电子商务和全球供应链等5个章节。其中供应链一章明确涉及多式联运，外贸物流通道和基础设施建设。双方还约定，最迟两年内启动服务贸易和投资负面清单谈判。

▲藤森庆子与内阁成员

这些条款就是给钱凯港量身定做的。钱凯港开港之后，从钱凯直航上海只要23天左右，物流成本降了两成，秘鲁对华出口的农产品里，已经有六成多走的是钱凯港。港口解决的是货怎么运过来，这道法令解决的是货到了之后怎么通关，资本怎么进来。

比如生鲜，最怕在检验检疫和通关上耽误时间，中国的汽车和机械进秘鲁，也要看产品标准和原产地怎么认定，这些卡脖子的环节，现在都有了章程。而这些，在秘鲁一方，都是需要

藤森庆子配合的。

这个人，美国原本是寄予厚望的。她是前总统阿尔韦托·藤森的女儿，日本移民的后代，在秘鲁政坛混了二十年，这已经是第四次竞选总统。今年6月的决选，她以0.27%的微弱优势险胜，好不容易才圆了总统梦。她的右翼色彩很浓，亲美姿态毫不掩饰。

▲秘鲁钱凯港

就职后没多久，美国国务卿鲁比奥到访利马，她当场宣布秘美关系开启“新时代”，还拍板让秘鲁加入美国主导的“美洲之盾”。正因为这样，她还在竞选的时候，外界就担心钱凯港会被她给阴了。

毕竟美国一直在盯着钱凯港。今年2月，秘鲁一名法官判钱凯港不归交通基础设施监管机构管，美国国务院西半球事务局立刻跳出来，称获得中国资金的代价是主权，美国驻秘鲁大使跟着转发。决选刚结束，这个大使又发文，指责中国更关心的是在钱凯不受秘鲁监督地运营。

随后7月初，利马的上级法院推翻了一审判决，认定钱凯港属于公共使用设施，监管机构可以管，还能按港口销售额收取1%的费用。对此，中资已经把官司打到了宪法法院。一个亲美的总统，还有美国步步紧逼，再加上法院松开了监管的口子，钱凯港要是被她折腾一把，好像也说得通。

▲钱凯港的集装箱船

但藤森没有这么做，或者说，只要是正常的秘鲁领导人，都不会这么做。中国是秘鲁第一大贸易伙伴，也是最大的出口市场和进口来源国。更何况钱凯港本身也是一笔实打实的买卖。该港口总投资约30亿美元，中资港口占六成股份，秘鲁本土企业占四成，去年一年集装箱吞吐量三十多万标箱，在当地创造了8000多个就业岗位。

秘鲁的蓝莓和牛油果就靠这个港口直通亚洲，中国的汽车和机械也靠它进来。谁要是动了钱凯港，砸的是秘鲁自己的饭碗。所以当选之后藤森就表示，秘鲁不会自动跟任何大国对齐，在中美之间要保持战略平衡。

她还打过一个比方，秘鲁要投资的“餐馆”是亚太经合组织，美国在里面，亚洲国家也都在里面。藤森政府的外长也表示，政治上可以靠近美国，但经贸上和中国不能脱钩。本质上，她亲美是真的，但亲美不等于要拿秘鲁的饭碗去给美国表忠心。

▲运往钱凯港的自动化起重机

更何况，藤森家族和中国本来就有渊源。她父亲当年执政时，就把秘鲁的大门向亚洲和中国打开。秘鲁有学者直言，藤森庆子从父亲那里继承的遗产，就是对亚洲开放，对中国开放。外界盯着她的日裔身份和亲美立场，却忘了藤森这个姓氏在秘鲁本来就和对华合作绑在一起。

反观美国，完全是口惠而实不至。美国口口声声说用中国的钱需要拿主权交换，可自己既没有给秘鲁修港口，也没有承诺多买秘鲁的铜。甚至美国还吊销了当初作出一审判决的法官的签证，这种手段吓唬人可以，养不活秘鲁的人民。