“关于领土问题，我们的每一寸土地都将以某种方式归还给俄罗斯，就让欧洲报纸继续活在他们的幻想世界里吧。”11月11日，在阿联酋阿布扎比结束为期两天的俄美乌三方会谈后，俄罗斯谈判代表团团长、俄总统助理梅金斯基面对媒体镜头作出上述表态。

梅金斯基口中的“归还”，针对的正是克里米亚以及乌东、乌南四州目前仍由乌克兰控制的区域。早在2014年，俄罗斯便控制了克里米亚；2022年9月，俄方又通过单方面立法程序，将卢甘斯克、顿涅茨克、扎波罗热和赫尔松四地写入俄罗斯宪法。按照莫斯科的法理口径，这些地区已全部纳入俄罗斯主权范围，仍在顿巴斯前线坚守阵地的乌克兰军队，反而在俄方叙事里成了“占据俄方领土的一方”。

战事持续将近五年，俄军至今控制着卢甘斯克约99%的区域和顿涅茨克约80%的区域，始终未能在战场上完全拿下整个顿巴斯。如今俄方在谈判桌上提出“归还每一寸土地”，实质上就是要求乌军不战而退，主动撤出顿巴斯剩余防线，把俄军打了五年没啃下来的堡垒区直接交出来。

11月10日至11日的阿布扎比会谈，是俄美乌三方自2026年2月以来首次恢复面对面谈判。会谈首日持续了近4个小时，第二天不到2个小时便草草结束，紧凑的时长本身就反映出各方在核心议题上根本谈不拢。整场谈判唯一落地的实质成果，是俄乌原则上同意实施大规模战俘交换。美方代表、美国总统特朗普的女婿库什纳在会后透露，此次换俘规模可能创下冲突爆发以来的新高，具体名单与人数于12日敲定，预计在未来两到三周内执行。可在最关键的领土划分、战后安全保障和重建资金问题上，三方没有取得任何突破。乌方代表团团长、对外情报局局长乌梅罗夫会后承认，重大分歧依然存在；基辅方面更是直接拒绝了美方提出的重划顿巴斯边界方案，坚持不会以割让本国领土作为停火前提。

欧洲国家在这次谈判中被彻底排除在门外。阿布扎比会谈期间，欧洲多国代表也专程赶到了阿联酋，试图介入磋商进程，但梅金斯基明确表示，俄方代表团没有与任何欧洲代表接触，也从未计划接触。他甚至公开指责欧洲领导人一边向冲突一方输送资金和武器、一边误导乌克兰民众，直言在三方会谈框架里根本没有欧洲的位置。乌方谈判代表阿拉哈米亚则给出截然相反的主张，强调后续谈判必须采取多边形式，把欧洲拉进磋商机制。面对俄乌在领土归属与欧洲参与度上的双重僵局，美方特使威特科夫和库什纳在11日会谈一散场，便立刻定下12日飞往莫斯科面见普京、随后转赴爱尔兰都柏林会晤泽连斯基的行程，试图通过高密度穿梭外交弥合分歧，为华盛顿争取在年底前拿出一份停火协议。

莫斯科在领土问题上寸步不让，与其一贯的地缘行为逻辑高度一致。联合国大会此前已多次通过决议，要求俄军撤出乌克兰领土并恢复乌方主权和领土完整，但在实打实的火力投送与战线控制面前，一纸联大决议并不具备任何强制约束力。翻看俄罗斯过去数百年处理周边领土争端的记录，凡是已经纳入自身版图框架并写入国内法律的区域，莫斯科几乎从未通过谈判主动吐出。眼下对克里姆林宫而言，只要美欧对乌军援的节奏出现波动、乌军前线兵力补充持续吃紧，时间就对莫斯科有利，俄方自然没有理由在谈判桌上做出领土让步。

阿布扎比会谈达成的战俘交换协议，充其量只能结算一部分战场人道主义账单，撬不动领土归属的死结。俄方要的是乌军主动撤出顿巴斯剩余防线，乌方守的是不割地、不退让的底线，而华盛顿急着在年底前促成停火来兑现外交成绩。三方的核心诉求各自指向不同的方向，只要前线的控制线没有出现决定性变动，指望靠几轮闭门会谈就让一方在领土问题上低头，终究只是不切实际的幻想。

信源汇总

• [新华社] [2026年11月12日] [综合消息｜俄美乌会谈达成换俘协议仍存重大分歧]

• [央视新闻] [2026年11月12日] [阿布扎比会谈结束俄乌宣告达成换俘协议 普京今日会见美特使]

• [观察者网] [2026年11月11日] [乌方拒绝考虑美方的“骚操作”]