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公办高校:管理人员挤占教师编制
麦可思研究 2026-11-12 23:30:02

近日,湖南一高校发布了关于巡视整改进展情况的通报。其中提到,学校机构编制管理问题突出,管理人员挤占教师编制。

整改方面,该校已调整一批管理人员回教学系部工作,多名行政人员退休后,未新补充管理人员。下一步将进一步精简党政管理机构,压缩管理人员编制。

近年公开的高校巡视整改通报中,机构设置、岗位配置和编制管理问题时有出现。部分高校在相关方面仍存在不规范、不合理的情况。

不过,一些高校也在开始通过制定“三定”方案、精简内设机构、核减管理岗位等方式,优化机构设置和人员编制配置。

新疆职业大学在今年7月发布巡视整改进展情况的通报中提到,在强化干部队伍建设方面,规范干部选拔任用工作;优化机构编制配置,制定学校“三定”方案,划分22个党政教辅机构职责,精简科级机构至106个;核定编制205个,核减行政岗位40个;精准引育高层次人才……

今年4月,东北石油大学发布《关于优化科级机构及压缩编制的通知》要求,各二级单位需严格遵循“精简、规范、高效”原则,主动优化、整合内设科级机构,从严压缩管理人员规模。本次改革总体目标为:全校科级机构总体缩减20%以上,管理人员编制总体缩减20%以上。

值得一提的是,麦可思研究还发现一些高校在精简管理岗位的同时,也明确提出将编制资源向教学科研一线倾斜。如2025年4月,南京航空航天大学启动机构改革,明确按照“严控总量、统筹使用、科学增减”原则,推进校内二级机构编制数核定工作,初步按照10%比例核减管理岗编制数,将管理岗规模控制在全校岗位总量的20%以内。编制核定过程中,着力向教学科研一线、承担办学关键指标任务的重点单位和领域倾斜。

从高校的改革实践和人员编制数据来看,机构精简、管理岗位压减和编制资源调整,已经成为部分高校优化内部治理、加强教学科研队伍建设的举措。

但高校进行机构和人员改革,并不意味着管理职能可以简单减少。教学科研活动的组织、师生服务、资源协调和日常运行,仍然需要相应的管理服务支撑。真正需要调整的,是机构设置与实际职能不匹配、岗位职责交叉、管理层级过多,以及人员配置与学校发展需求不相适应等问题。

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发布时间:2026-11-12 22:35:49


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