11月8日，以色列总统赫尔佐格把组阁授权交到了埃森科特手里。议会120席，推荐埃森科特的有67人，推荐内塔尼亚胡的只有46人。利库德集团仍是议会第一大党，但内塔尼亚胡本人第一次失去了优先组阁权。

内塔尼亚胡与妻子萨拉在议会宣誓日

11月10日新议会宣誓，内塔尼亚胡上台发言，要求调查选举中是否有外国资金干预。台下他的妻子萨拉和前总理贝内特当场吵了起来，贝内特回了一句：10月7日的调查呢？

内塔尼亚胡在议会开幕式上讲话

同一天，加沙城宰通街区遭到空袭，两人死亡，其中一个十三岁。议会里吵的是该查哪件事，加沙炸死的是一个孩子。这两件事发生在同一天，不是巧合。

内塔尼亚胡丢了组阁权，却没丢看守总理的身份。新政府宣誓就职之前，他仍然掌管国家的安全事务，包括加沙的军事行动。四十二天的组阁窗口，对埃森科特是谈判期，对内塔尼亚胡是权力真空里最后一段不用向新议会交代的时间。

获组阁授权的埃森科特发表讲话

67票推荐不等于61席执政。埃森科特那个四党联盟只有48席，离61席门槛差13票，推荐他的67人里有19票来自阿拉伯裔政党。推荐不等于入伙，他自己竞选时就说过，内阁成员必须接受《独立宣言》的价值观、支持全民服役、承认哈马斯是恐怖组织，这些条件阿拉伯政党很难满足。盟友利伯曼也公开反对依赖阿拉伯政党的少数派政府。

赫尔佐格向埃森科特递交授权文件

埃森科特的官方肖像

另一条路是拉两个极端正统派宗教政党，联合妥拉犹太教联盟七席加沙斯党六席，正好13票。可这两个党长期是内塔尼亚胡的盟友，沙斯党在总统磋商中仍然推荐他；埃森科特竞选时又承诺取消极端正统派学生的兵役豁免，恰恰站在对立面。剩下跟利库德组大联合政府的路，前提是把内塔尼亚胡踢出去，这在利库德内部也走不通。

他选在议会宣誓这一天把外国资金这件事端出来，效果是把水搅浑，让埃森科特的组阁谈判背上一个选举合法性存疑的尾巴。中央选举委员会主席索尔贝里已经回应，这项指控尚未得到证实，不构成推迟公布选举结果的理由。

内塔尼亚胡在讲台上情绪激动

埃森科特拿到的是优先组阁权，不是组阁成功。以色列《基本法：政府》写得清楚，卸任政府在新政府就职前继续运作，拥有完整行政权，安全内阁的投票要求也不区分常规政府和看守政府。议会里的骂战是拖延的政治表演，真正决定加沙炸不炸的权力，此刻还攥在那个被赶下组阁席的人手里。