近日，几乎每位欧盟领导人都齐聚柏林参加欧洲政治共同体峰会。然而据彭博社披露，这场看似团结的聚会却连最基本的共识都没达成，欧洲人仍无法决定谁来代表他们在乌克兰和平谈判中发声。法国总统马克龙当场表态愿意承担这一角色，欧盟外长卡拉斯也紧随其后自荐。这场关乎欧洲未来安全架构的谈判，欧洲自己却还在争那把交椅，目前仍无正式决定。

这幕闹剧发生在美俄直接接触的背景下。美国特使威特科夫与普京在莫斯科会晤后明确表示，下一轮谈判将有欧洲代表参与。但欧洲领导人聚在一起，却把精力花在抢代表资格上。意大利总理梅洛尼直指这种各自为战的状态会让欧盟彻底失去话语权。德国强调英法德协调，卡拉斯主张欧盟机构主导，传统大国机制正向扩大机制演变，但代表权依然悬而未决。

马克龙与卡拉斯的角力

在这场代表权争夺战中，法国总统马克龙表现得相当积极。他在峰会期间表示，欧洲必须明确并统一立场，主动开启与俄罗斯的对话，并由他来承担代表角色。这延续了法国一贯想主导欧洲外交的做派。但马克龙也强调，在具体讨论内容决定形式之前，欧洲人必须拿回对话主动权。

另一边，欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯也不甘示弱。她援引欧盟条约规定，认为欧洲理事会主席科斯塔和她本人就是现成的代表。爱沙尼亚总理米查尔也附和称无需另设特使。但卡拉斯这种强硬姿态连克里姆林宫都看不下去，俄方发言人直接嘲讽其难以沟通。这种大国与小国、机构与国家之间的博弈，暴露了欧洲深层的政治裂痕。

出钱多却上不了桌的尴尬

欧洲现在的状态就是出钱最多却上不了桌。从财政援助到军事支持，从难民安置到战后重建，欧盟及成员国的出资规模远超其他经济体。但现实是残酷的，在核心的停火谈判和战后安全安排上，主导权正加速向美俄两方集中。欧洲逐渐从规则制定者退化为被动执行的提款机。

泽连斯基也急了，他向欧洲领导人下达最后通牒，要求最迟在11月底前决定代表人选。但欧盟内部连援乌资金都谈不拢，匈牙利、斯洛伐克等国已明确拒绝再掏钱。俄罗斯方面也表示，欧洲长期无法决定谈判代表，俄方不知道该跟谁对话。。