超过440公斤丰度达60%的浓缩铀，已在国际核查人员的视野中消失了整整17个月。11月13日，维也纳一份13页的机密报告摆上了各国代表的案头。

据阿联酋《国民报》11月13日披露，国际原子能机构总干事拉斐尔·格罗西在这份季度机密报告中发出警告，该机构已失去对伊朗已申报高浓缩铀库存的“连续性掌握”超过一年，目前既无法确认这些核材料是否被转用于非和平用途，也无法核实伊斯法罕燃料浓缩厂的确切位置与运行状态。除布什尔核电站外，德黑兰未向核查人员提供任何核设施信息与准入权限，伊朗核问题已于今年9月被正式提交至联合国安理会。

核查盲区的形成始于2025年6月12日。当天伊朗刚刚通知国际原子能机构，将在伊斯法罕核反应堆燃料公司厂区内新建该国第四座铀浓缩设施，次日以色列与美国便对伊朗多处核设施发动联合空袭，原定当月进驻的核查组被迫取消行程。2025年7月2日，伊朗议会立法全面暂停与该机构的合作，所有核查员随后撤离。根据断联前的最后一次统计，伊朗持有的丰度60%浓缩铀已超过440公斤，在技术上距离90%的武器级门槛仅一步之遥。尽管纳坦兹和福尔多的部分地面及地下设施在去年6月的空袭与今年2月底爆发的新一轮美以对伊战事中遭到重创，但伊斯法罕核心区域深埋于花岗岩山体隧道之下，格罗西与多国情报机构均评估，这批高浓缩铀大概率完好保存在地下掩体中。

面对外界对核材料去向的追问，德黑兰拒绝了所有折中方案。伊朗最高国家安全委员会秘书穆赫辛·雷扎伊本周接受黎巴嫩“广场”电视台采访时公开表态，德黑兰已明确告知莫斯科，绝不允许“哪怕一粒”浓缩核材料离开伊朗国境，直接回绝了俄罗斯此前提出由俄方代为保管高浓缩铀的提议。雷扎伊称这批高浓缩铀将留作国内舰艇与潜艇动力燃料，同时警告称，一旦美方再次发动军事打击，伊朗的报复范围将不再局限于中东地区，而是会直接延伸至欧洲境内的美军基地。

外交谈判通道在同一时间陷入停滞。11月12日，美国总统特朗普在社交平台发文称“美国不需要与伊朗达成协议”，并指示副总统万斯将工作重心转回美国国内事务。尽管特朗普反复宣称去年的空袭已经“摧毁”伊朗核计划，但华盛顿方面依然坚持将核限制纳入结束今年2月冲突的谈判条件，而德黑兰则开出解除海上封锁、解冻资产、支付战争赔款以及承认伊朗对霍尔木兹海峡管理权等七项先决条件，双方要价完全没有交集。海上摩擦仍在同步升级，11月13日伊朗伊斯兰革命卫队海军宣布，一艘液化天然气运输船在美军战机护航下试图穿越霍尔木兹海峡以东水域时触雷并发生剧烈爆炸。自今年4月美军对伊朗港口实施海上封锁以来，波斯湾航道的水雷袭船事件接连发生，地区局势持续紧绷。

对美以决策层而言，眼前的军事账本正变得愈发棘手。核查机制停摆超过一年，意味着华盛顿和特拉维夫已经无法通过国际监控体系掌握伊斯法罕地下隧道的实时动态，也无法排除伊朗在花岗岩掩体深处秘密组装高浓缩铀离心机级联的可能。一旦高浓缩铀被分散转移至多个未知地下节点，单纯依靠空投重型钻地弹的远程打击模式将面临极高的情报失准风险；而若要彻底清除深层地下目标，美以要么投入代价高昂的特种作战力量进行地面渗透，要么发动更大规模的持续轰炸，但这又会直接触发伊朗对海湾能源设施乃至欧洲美军基地的远程导弹报复。当外交斡旋停摆、海上封锁与水雷战陷入拉锯，一份宣告核材料“彻底失联”的机密报告，正把中东推向新一轮先发制人军事打击的边缘。

信源：The National — IAEA expresses concern over Iranian underground uranium-enrichment plant