外汇局就一揽子便利化措施征求意见

【环球网财经综合报道】个人委托亲友代办外汇业务范围扩大、大部分合规中小外贸企业可免报贸易信贷、边境贸易可轧差净额结算……11月2日，国家外汇管理局发布消息，为支持贸易创新发展、促进高水平对外开放，起草了《国家外汇管理局关于进一步优化经常项目外汇管理有关事项的通知（征求意见稿）》（简称《通知》），向社会公开征求意见。

图片来源于国家外汇管理局公告截图

《通知》共包含9项经常项目便利化政策和1项监管要求，前者分为两类：一类着眼于拓宽业务适用场景、范围和种类，共五条；另一类旨在降低企业资金结算和交易成本，共四条。

个人外汇业务代办是此次优化的一大亮点。目前个人已可委托他人代办购结汇，《通知》将代办范围进一步拓展至外汇收支、境内外汇划转、存提钞等其他在银行办理的个人外汇业务。为保护个人合法权益，委托非近亲属代办需有相应授权。具体来看，委托近亲属代办年度便利化额度内的结汇和购汇，需提供双方有效身份证件、委托书及近亲属关系说明材料；办理不占用额度的结汇购汇或其他经常项下外汇业务，则需提供双方证件、委托书及相关业务材料。

支付机构的服务边界随之拓宽。在现有跨境电商外汇服务的基础上，支付机构可为市场采购贸易、外贸综合服务等贸易新业态相关市场交易主体提供经常项下代理结售汇及资金收付服务。经营性租赁境内外汇结算的门槛同样被降低，取消承租方外汇收入规模的准入限制，只要交易真实合规，承租方即可购汇支付租金。此外，《通知》将保险机构外汇资金运用账户收支范围拓展至外债等资本项下外汇资金；为保障国际赛事用汇，赛事期间主办或承办单位的外币存提钞可直接在银行办理，赛事相关境外个人办理经常项下外汇业务也免于逐笔提交材料。

在企业降成本方面，《通知》推出四项举措。其一，自2027年1月1日起，在全国范围推广跨境贸易高水平开放外汇收支便利化业务，并与银行外汇展业改革融合实施，进一步便利企业跨境资金结算。其二，自2027年6月1日起优化企业贸易信贷报告管理，企业可自主选择逐笔或余额报送方式，符合规定的“贸易外汇收支企业名录”A类企业可免于报送——这意味着大部分合规中小外贸企业将省去这项负担，内控完备的企业还可按月报送余额。其三，注册在内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、广西、云南、甘肃等9个边境省区并参与便利化业务的企业，与所在省区毗邻国家同一境外交易对手发生的一般贸易和边境小额贸易外汇收支，可办理轧差净额结算。其四，支持保险机构开展跨境再保险业务轧差净额结算，范围涵盖分入业务收入、分出业务支出、保险理赔款及手续费、经纪费等相关服务费。

便利的同时，风险防控并未松懈。《通知》要求银行办理相关外汇业务时严格落实展业责任，开展真实性、合法性审核，通过事中事后筛查拦截异常交易并及时报告。（文馨）