拿地17年，封顶7年，万汇城南区终于拿到了那张施工许可证。 但如果你以为它复工是因为“钱到位了”，那可能把烂尾楼的复活想得太简单了。 真正把这块地锁死七年的，不是资金，是一组在法庭上走完的程序。 2026年10月28日，南京市城乡建设委员会官网挂出NO.2019G110地块的施工许可，发证机关是江北新区政务服务管理办公室。 往前推两个月，工地上已经有人在拆那些锈了七年的脚手架了。

南京佰汇广场走过几乎一模一样的路。 原总包单位不肯退场，新接手的开发商进不去，项目就卡在原地。 最后是街道工作人员跑到上海面对面谈，谈了数轮，2023年完成“清退场”，当年6月工地才重新响起来。 万汇城也一样：建设单位和总包方从2019年初爆发纠纷，主体封顶之后全面停工，案子一路打到省高院二审。 过去几年市民在政务平台问复工时间，官方回复永远是同一句话——进度取决于司法案件审理结果。 直到2026年庭审程序全部终结，市级部门牵头协调，双方完成场地交接，施工许可才有条件往下走。 法律关系清不干净，工地就动不了。 这是万汇城停工七年最硬的那层壳。

所以这次复工的分量，不在“又有一座商场要开了”。 北区2024年9月已经开业，商业建筑总面积约31万平方米，两百多家店铺，负一层小餐轻餐，五层标杆餐饮，智选假日酒店和公寓早就启用了。 北区单独跑了一年多，证明隧道口有人来。 但南区购物中心大约15万平方米一直缺席，整个万汇城就停在“开了一半”的状态。 这次一起动的南区三期G110地块，总建面约7.95万方，地上25层，负一层和首层做商业，2到4层是停车楼，5到19层办公，20到25层公寓，高约99.95米。 它不是再添一座商场，它补的是北区没有的东西：工作日白天在里面上班的人，和把车停进来再走进商业的人。

再看隧道口外面到底有多少张嘴。 研创园注册企业超过1万家，产业人口10万量级。 青奥体育公园2024年近50个活动日，持票观演约75万人次，市外人群占比超80%，在宁平均逗留2.36天，带动的综合消费不低于35亿元。 这些数字落在隧道口，就是工作日中午找饭吃的人、演出散场后找地方坐一坐的人、从地铁站出来顺路拐进商场的人。 北区已经在接其中一部分，2026年8月整体客流同比上涨33%，销售额同比增长33.36%。 需求端不是一张白纸，南区进场的时候，面对的是一个已经被北区、虹悦城、砂之船反复教育过的市场。

还有一个物理条件正在从图纸变成水泥。 万汇城压在10号线万汇城站上面，11号线浦口万汇城站是地下三层岛式车站，跟10号线通道换乘。 2026年1月30日，这座车站及附属子单位工程通过验收，是11号线全线第三家完成所有土建验收的单位。 南区购物中心去年12月调规，地下空间东扩约1146.4平方米，其中商业面积增加393.26平方米，原方案里南北区之间的空中连廊取消，改走地下贯通。 连廊不修了，往下挖。 这不是审美选择，是在给双线换乘的人流找一条不用上地面就能走进商业的路径。

万汇城南区三期施工许可下来那天，距离2009年拿地过去了17年，距离2019年初停工过去了7年。 工地上拆脚手架的动作比许可证更早，法律上的场清完了，工程上的活才开始。 北区已经开着，南区补的是办公、公寓、停车楼和那一截地下商业。 隧道口每天有人从10号线出来，有人从演唱会散场往回走，有人从研创园下班拐上浦口大道。 这些人已经在了。 南区要做的是让其中一部分人，拐进去。