美俄乌谈判将至，欧洲多国部队军演“卡点搅局”

当地时间11月2日，美国总统特使威特科夫介绍，美国将于11月10日至11日在阿联酋首都阿布扎比斡旋俄罗斯与乌克兰之间的工作层级谈判，以推动结束俄乌冲突。

据威特科夫在社交媒体发布的信息，本次的阿布扎比三方谈判的讨论“将集中在战后安全安排、局势降级、人道主义援助，以及迈向和平的下一步措施上”。

此外，美国谈判代表本周还将在布鲁塞尔与来自法国、德国、英国、欧盟及北约的代表会晤，将讨论“对乌克兰的安全保障、欧洲战后安全架构以及支持乌克兰重建的经济议题”。

威特科夫称，“我们期待在基辅、奥斯陆和圣彼得堡取得的进展基础上，达成一项全面、持久的和平协议，为子孙后代带来持久的安全。”

美国阿克西奥斯新闻网11月3日相关报道截图

据美国媒体报道，美方官员表示，此次重启因美以伊冲突而暂停的三方谈判是总统特使威特科夫和总统女婿库什纳最近几周分别与乌克兰总统泽连斯基和俄罗斯总统普京会谈的结果。

白宫希望，在特朗普同意解除对俄罗斯柴油销售的制裁并采取其他受到莫斯科欢迎的措施后，俄方会更愿意做出妥协。但当前俄乌双方分歧依然巨大，尤其是在领土问题上。

中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员张弘在接受总台环球资讯《闪评》栏目专访时分析认为，本次阿布扎比的美俄乌三方会谈应该属于危机管控性质的外交接触，是三方战略诉求和现实压力共振的结果。

• 本次三方会谈应该属于危机管控性质的外交接触，并非终结冲突的和平谈判，其核心价值在于恢复三方直接对话渠道，打破目前的外交僵局，有助于降低战场上的误判和局势失控风险。
• 美国将三方谈判重启归于自身的斡旋和制裁压力，仅仅是单边的政治叙事，并非重启的根本原因。本次谈判重启是三方战略诉求和现实压力共振的结果。
• 俄罗斯目前单纯以军事手段难以实现全部战略目标，因此希望借助于谈判来固化战场成果，推动西方重视其安全诉求。乌克兰为了稳固美乌关系，避免美国收紧情报和卫星通讯等关键军事支持，同时希望能够争取达成能源基础设施停火，缓解今年冬天国内民生和经济压力，并抢占国际舆论的主动，摆脱拒绝和平谈判的被动舆论标签。美国为了避免在中东和欧洲双线战略承压，主动推动局势降温，管控冲突外溢的风险。最终，三方达成一致，重回谈判桌。

张弘认为，从本次的谈判议题上看，预计谈判可能会在人道主义领域出现小幅进展，但在实质性的安全与领土议题上很难突破。

俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫日前曾表示，欧洲代表须坐到谈判桌前以解决乌克兰冲突，但不能带着目前对俄罗斯的立场。“欧洲目前要求击败俄罗斯的立场，使得其与俄罗斯对话变得不可能。” 大多数欧盟国家仍只讨论让俄罗斯遭受战略挫败。

俄罗斯塔斯社1日相关报道截图

虽然欧洲被排除在了本次三方谈判之外，但美方与欧方本周的提前接触为其“隐形参会”提供了保障。

张弘认为，俄欧在乌克兰问题上存在着根深蒂固的结构性矛盾，这是俄方拒绝欧洲坐上谈判桌的根本原因。美国提前与欧洲国家和北约协调立场，核心作用并非要化解俄欧根本矛盾，而是要管控欧洲的强硬姿态，统一西方对俄口径。

• 欧洲支持乌克兰的主权与领土完整，将俄罗斯视为最直接的现实威胁，主张由欧洲主导乌克兰的战后安全体系，延续迫使俄罗斯战略失败的强硬路线，并维持高强度对俄制裁和战略遏制的政策。
• 美国虽与欧洲保持盟友关系，但战略优先级明显不同。欧洲以对俄遏制为首要目标，而美国以战略平衡危机管控为主，美国并不追求彻底拖垮俄罗斯，在乌克兰安全保障、欧洲战后安全架构等议题上，美国与俄罗斯存在着妥协和交易空间，政策的弹性明显高于欧洲。美国提前与欧洲和北约协调立场，核心作用并非要化解俄欧根本矛盾，而是要管控欧洲的强硬姿态，统一西方对俄口径，避免因为欧洲的过激立场而破坏美俄谈判通道和战略平衡。

美方虽有意协调立场，欧洲方面宣布的一场比三方谈判提前一天开展的军演，却做足了刺激与搅局的戏码。

据法新社报道，英国和法国11月3日宣布，来自10个欧洲国家的约2800名士兵将于11月9日至22日在波兰举行支持乌克兰的“多国部队”首次大规模演习。演习地区靠近乌克兰边境，将动用比利时、爱沙尼亚、德国、法国、立陶宛、荷兰、波兰、西班牙、瑞典和英国的部队。

英国政府网站3日发布的演习消息截图

英法等发布的联合声明称：“此次演习将测试多个国家在冲突结束后，以陆、海、空力量部署支援乌克兰的速度和效率。”

据报道，由法国和英国主导的这支乌克兰“多国部队”（MNF-U）成立于2025年，目前已在巴黎设有作战总部，不属于北约行动，且美国参与程度很低。该部队旨在支持乌克兰武装部队，确保乌克兰安全。

张弘认为，英法主导欧洲多国在波兰开展对乌支援军演，与美俄乌三方谈判时间高度重合，是谈判窗口期典型的军事和外交施压行为，客观上加剧了对抗氛围，大幅压缩了各方妥协的空间。

• 此次军演重点模拟冲突结束后，欧洲兵力进驻乌克兰的部署模式，实质是欧洲介入乌克兰战后安全体系的方案提前落地，这直接对冲俄罗斯坚持的乌克兰中立化去军事化和禁止西方驻军的核心诉求，显著抬高了本轮谈判的难度。
• 欧洲频繁在俄乌和谈的关键节点搅局，本质是源自其对美国和俄罗斯的双重焦虑。一方面，特朗普政府所主导的俄乌和谈没有让欧洲坐到谈判桌之前，这使得欧洲非常担心美国为了自身的战略减负，可能会通过私下交易牺牲欧洲的安全利益，绕开欧洲敲定乌克兰的战后安排。另一方面，欧洲始终忌惮俄罗斯重塑地区安全格局，试图改变欧洲地缘版图的构想。欧洲坚持对俄强硬的遏制立场，不愿意通过妥协弱化对俄罗斯的战略压制。
• 因此我们看到欧洲刻意以军演来强硬表态，主动强化自身的话语权，对冲美国在乌克兰进程中的主导权，避免被边缘化。此举凸显美欧在战略诉求上的差异，进一步加剧了谈判的对立氛围，不利于本轮和谈取得突破性的进展。

来源：总台环球资讯广播