越南房地产行业团体正推动国会把一项已实施近两年的商业住房项目用地受让试点机制写入《土地法》修订草案，而不是继续以限时决议方式维持。胡志明市房地产协会（HoREA）主席黎黄洲在向国会的说明报告中提出这一主张，理由是该机制已为大量停滞项目解冻土地。

据黎黄洲介绍，越南1993年、2003年和2013年三部《土地法》均允许投资者受让符合规划的土地使用权，用于投资、生产经营项目，其中包括商业住房项目；越共中央2022年第18号决议也主张继续实行居民与企业之间自愿协商转让土地使用权的机制。但2014年《住房法》和2024年《土地法》不再允许投资者购买住宅用地及其他土地开发商业住房项目，导致过去十年间2750个项目受阻，企业难以建立足够土地储备，大量资金沉淀在土地中，土地资源和财政收入均受影响。

国会2024年颁布第171号决议，对上述2750个项目中的堵点作出试点安排。黎黄洲称，近两年实施后已有742块土地获批开展试点项目，总面积5686公顷，其中265个项目属于企业已持有土地使用权，470个项目为企业自行购地。他按每公顷300亿至500亿越南盾的平均投资额估算，这批土地对应的投资规模可达600万亿至1000万亿越南盾。

在胡志明市，房地产专家潘越奴伊表示，当地已有974个项目登记参与试点，其中361块土地、总面积2284.52公顷获市人民议会通过。他认为试点已证明该机制符合实际，有助于释放土地资源、增加财政收入和住房供应，因此有必要写入《土地法》修订草案，不必等到2030年总结试点后再修法。他还主张，对已完成征地拆迁、符合规划和地方土地使用计划的土地，应减少跨部门重复征求意见的程序。

越南房地产协会副主席陈国勇同样认为应将第171号决议转为正式、稳定并在全国统一适用的政策。他表示，住房项目开发需要企业提前多年布局土地，限时试点会造成法律风险预期不稳；把受让范围扩大至农用地、非住宅类非农用地以及企业已合法持有土地的情形，可盘活现有土地，尤其是需搬迁的厂房和生产用地。他同时强调，写入法律不等于放松土地管理，国家仍通过规划、用途转换条件、投资审批和财政义务实施管控，并需统一《土地法》《住房法》与《房地产经营法》之间的衔接。

越南中文社11月9日推送