识南宁 2026-11-02 17:09:03
识南宁 · 城市人文
南宁历史上的今天
11 月 2 日
南宁地方史 · 史料出自广西人大网《自治区人民代表大会发展历程》、广西地情网《人民代表大会志》《大事记》、百度百科《广西省第一届各界人民代表会议》、广西展览馆《文物故事·春风化雨》、广西壮族自治区人民政府门户《广西历史沿革》等
1950 年 11 月 2 日，南宁。
一座重归省会的南宁，刚满一年，便迎来了一场它自己都算得上「第一次」的盛会。
▍今日主线
1950 年 11 月 2 日，广西省首届各界人民代表会议在南宁闭幕（10 月 23 日开幕）。这是南宁自 1949 年 10 月重归省会后，迎来的第一次全省性人民代表会议。500 余位代表，来自各民主党派、人民解放军、人民团体、工商界、文教界、无党派民主人士与少数民族，共商肃清匪特、土改试点。会议选举张云逸为省协商委员会主席——广西民主建政，由此翻开第一页。
历史照片（来源：广西壮族自治区展览馆《文物故事·春风化雨》）：广西省首届各界人民代表会议主席团合影，摄于 1950 年 10 月 30 日南宁会场。前排正中为张云逸，陈漫远、莫文骅、李任仁等军政干部与民主人士并肩而坐——广西民主建政的第一页，就定格在这张合影里。
一、重归省会，第一场盛会
要读懂这场会，得先看清南宁当时的「身份」。
1949 年 10 月，广西省会由桂林迁回南宁；同年 12 月 11 日，红旗插上镇南关，广西全境解放。仅仅 50 多天后，1950 年 2 月 8 日，广西省人民政府在南宁正式成立——新生的人民政权，在这座刚刚重归省会的城市里搭起了自己的中枢。南宁在近代几度迁转：1912 年首度成为省会，1936 年迁回桂林；这一次，是从 1949 年 10 月起，重新当回了广西的省会。
新政权甫一落地，百废待兴：土匪未净、田地待分、城乡待稳。怎么把全省各阶层拢到一处、共商大计？按《中国人民政治协商会议共同纲领》的规定，在普选的人代会召开之前，先由「各界人民代表会议」逐步代行人大职权。于是，1950 年 10 月 23 日，广西省首届各界人民代表会议第一次会议在南宁开幕，开了 11 天，到 11 月 2 日闭幕。
▍为什么是「各界人民代表会议」
新中国成立初期，全国尚未普选，地方人大一时难以产生。中央规定：在普选的地方人民代表大会召开以前，由各界人民代表会议代行人民代表大会职权。它是人民代表大会制度的「过渡形态」——既让各界有说话的地方，也为日后正式人大铺路。广西这套会议，从 1950 年开到 1954 年 8 月第一届省人大召开，前后两届三次，历时近四年。
二、为什么是这时候
这场会，开在一个「匪患压顶」的当口。
解放之初，广西匪患之烈全国罕见——全省 102 个县中，有 97 个遭到土匪烧杀抢掠。新政权的第一要务，是「清剿匪特、巩固治安」。与此同时，土地问题悬而未决：几千年的封建土地所有制，压在农民头上。先试点、再铺开，是当时的务实选择。
所以这次会议的两大主题，直截了当：一是肃清匪特，二是重点实验土改。会议还作出了一个硬指标——决议三年内基本完成全省土地改革。
三、谁来了，议了什么
出席的代表 500 余位（一说 507 人，一说 546 人），来自各民主党派、人民解放军、人民团体、工商界、文教界、无党派民主人士与少数民族，是名副其实的「各界共聚」。
会议听取了一揽子报告：陈漫远副主席《关于广西省人民政府十个月工作的报告》、省军区李天佑副司令员《军事工作报告》（剿匪）、李楚离委员《三年内实现广西省土地改革》的报告、贺希明《财经工作报告》、陈此生《文教工作报告》。代表们议的，是新生的广西怎么站稳、怎么翻篇。
历史照片（来源：南宁市国家档案馆《南宁百年图录(上)》）：1949 年 12 月 5 日，中国人民解放军第 39 军 116 师 347 团进驻南宁，南宁宣告解放。从这一天起，这座城市换了人间——一年后的 1950 年，它又迎来全省人民的代表，坐下来共商新生大计。
四、一个委员会，一页新制度
会议闭幕当天，还做了一件影响深远的事：选举产生广西省第一届各界人民代表会议协商委员会，作为会议休会期间的常设机关。
张云逸当选主席，陈漫远、莫文骅、陈此生、莫乃群、张一气当选副主席，李任仁等 73 人当选委员。11 月 2 日当天，协商委员会即举行第一次会议，选出常务委员会；11 月 22 日，常委会第一次会议通过设立政法、财经、文教、民族四个委员会——制度的骨架，就是这样一点点搭起来的。
★ 一个节点
从「各界人民代表会议」到「人民代表大会」
这场 1950 年的会议，被史志称为「广西民主建政进入新阶段的标志」。它后面的路很清晰：1951 年开第二次会议，1952 年第二届会议开始代行人大职权、并选举产生广西省人民政府委员会；到 1954 年 8 月，广西省第一届人民代表大会第一次会议在南宁召开，人民代表大会制度在广西正式落地。今日南宁人习以为常的「人大代表」，根须就扎在 1950 年邕江畔的这场会上。
五、百年回望
「一座城真正「当家作主」，往往不是从某一声宣告开始，而是从第一次，让各路的人坐到同一张桌子前。」
——写在 1950 年会议闭幕的 11 月 2 日
七十六年过去，南宁早已不是当年那座百废待兴的省城。邕江两岸，楼宇连片；当年开会的地方，也融进了城市的日常。可「各界坐下来、商量着办」这件事，从 1950 年的那张长桌起，就一直没断过——它是这座城最该被记得的旧日历上，安静却厚重的一页。
六、聊两句
▍你身边有人大代表吗
你或家人，有没有当过人大代表、开过这样的会？你平时关注过南宁的「两会」吗？又或者，你记得长辈讲起「刚解放那几年」的哪段旧事？评论区聊聊——关于「一座城怎么学会商量着办」的故事，值得被记得更久一点。
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发布时间：2026-11-02 16:20:06
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