腐败根基性问题的回应,进一步扩展并进行细致化的具有操作性的规定。这种立法模式在灵活性上更胜一筹,能够根据腐败治理发展在细节处及时调整,具有更高的效率。
四是面向反腐败实际需求,主动回应纪检监察实践问题。完善反腐败基础性法规体系,应善于总结实践中遇到的制度缺漏、规范适用争议,以满足反腐败法治基本问题和实践需要为着眼点,切实提升精准性、系统性和全面性。具体而言,一方面,围绕根基性法规,进一步完善监察法和公职人员政务处分法、制定监察委员会组织法、制定腐败预防法、出台反腐败规范制定法等;另一方面,对于扩展解释性法规而言,应制定纪检监察监督专门规定、制定专门的纪检监察问责制度规范、制定专门的反腐败证据规定、制定体系化的反腐败国际合作专门规定等。
徒法不足以自行。严格规范公正文明执法,对基础性法规体系一体执行、一体遵照,亦是达成腐败治理目标举足轻重的环节。反腐败基础性法规体系的进一步健全,应与培养反腐败工作人员法治意识、程序意识和证据意识相结合,以维护法规体系的规范性落实为保障,共同推进腐败治理实践。




