很多人不理解，为什么沙俄能侵占外东北、外西北151万平方公里，却无法入侵东北和新疆剩下的地盘呢？

其实这和人口有很大关系。1860年沙俄占了外东北100万平方公里以后，清朝那边也不是毫无反应，他们开始对河北、山东人闯关东，睁一只眼闭一只眼了，光绪年间甚至直接开放了闯关东的渠道。

所以东北到了1900年的时候，其实已经有了接近1000万人定居了。如此庞大的人口数量，俄国人也是很头疼的。就算1900年沙俄出兵17万占了东北，也必须要应付如此庞大的人口。除了日俄战争战败外，这也是他们撤出东北的原因之一。

新疆的情况没有东北好，毕竟东北距离关内不算远，而且有大片黑土地，前去定居相对没那么难。从内地到新疆去定居，那可是一件非常困难的事情。

乾隆收复新疆后，就曾经尝试过移民实边

准噶尔汗国是盘踞在新疆地区，对清朝构成巨大威胁的存在。虽然表面上他们一度臣服于清朝，但实际上他们一直在谋求像成吉思汗那样称霸天下。

康熙打赢了噶尔丹，让准噶尔汗国安稳了好一阵子。但他们的实力依旧很强，所以雍正时期曾在他们手里吃了大亏。

到了乾隆时期，准噶尔汗国自己就乱了起来。起因是他们的君主噶尔丹策零因为瘟疫病逝，结果几个儿子和几个权臣为了大位你争我夺，陷入了巨大的内乱。

这个时候乾隆看准时机，一举出兵在1757年荡平了准噶尔汗国。当时他们释放了被准噶尔汗国强行留在伊犁的人质，也就是大小和卓。

这本身是一善举，其目的是为了让大小和卓帮助他们管理南疆，因为大小和卓的家族，在南疆属于信仰领袖的地位，这也是准噶尔汗国长期扣留他们的原因。

结果这哥俩回去以后就反了，他们打算在南疆建立一个政教合一的国家。这还得了？于是乎清军再次出手，在1759年又击溃了大小和卓，收复了南疆。

整个西域被收复以后，乾隆以故土新归为由，将西域命名为新疆。因为这里曾经是汉唐统治下的领土。

收复新疆以后，该怎么管理这么大一块地盘呢？乾隆想到的就是移民实边。但是你鼓励汉地的百姓去新疆，其实是不太现实的，毕竟太远了。

因此，乾隆的移民策略，以屯田为主。也就是八旗、索伦兵、绿营兵等，带着家眷，以屯田的方式驻扎在伊犁、乌鲁木齐、巴里坤、奇台等地。你吃皇粮的属于铁饭碗，财政上出钱，总归得听话吧？

此外，朝廷还在甘肃招募了一些贫民，给他们路费、农具、种子甚至还有耕牛，答应他们前往新疆屯田的人家，每户会发30亩地，而且还免税几年。所以从1761年开始大量甘肃百姓便跑去新疆屯田了。

由于南疆的特殊信仰，乾隆可不想一来就激化矛盾。所以当时乾隆主持的移民实边，主要针对的是北疆地区。

阿古柏、沙俄入侵时期，新疆人口结构遭到了严重破坏

到1795年，也就是乾隆六十年的时候，乌鲁木齐加上巴里坤的在籍民户、商户已经达到了17.3万人。其他地区的数据已经很难考察了，不过到嘉庆末年，从内来的汉民、回 民大约已经有了四五十万。

现在看这点人并不多，但在当时来说，这可是一股不小的力量。他们若是真的能在当地扎根下来，对清朝统治新疆，自然有很大好处。

时间来到1865年，这个时候距离乾隆开始移民实边，已经过去了100年左右，数十万内地百姓在新疆已经扎根。

不过1865年中亚浩罕汗国的军阀阿古柏，带着一帮人到新疆来创业了。他们趁着当时清廷无暇顾及新疆，新疆当时内部也有一些混乱，所以果断在当地建立了哲德沙尔汗国。

这期间，已经移民到当地定居的人可惨了。

一开始，当地伊教首领妥明，占据乌鲁木齐、昌吉、玛纳斯等地，打算占山为王。阿古柏来了以后，双方互相攻杀。战后清军收复这片地区的时候，乌鲁木齐只剩下了几十人，剩下的地方几乎就没人了。

倒不是说全都被灭了，其中很多人是为了躲避战乱逃走了。这一走，就很难再回来了，因为他们对当地的安全没有信心了。

塔城的情况也好不到哪里去，战前有大量的各族人，战后汉民只剩下了141户，老城几乎被毁，成了空城。

1871年，沙俄又出兵占了伊犁九城，在与俄国人抗争的时候，损失了一部分当地人。等到1881年沙俄承诺归还伊犁的时候，又强迫当地数万各族百姓，拖家带口迁入俄国。伊犁九城的财富被抢掠一空，俄国人走的时候，几乎把伊犁九城夷为平地。

这场大战乱，导致乾隆时期开始的移民策略，几乎毁于一旦。如果清朝后期不重新开始移民实边的话，那想要在俄国人眼皮子底下守住新疆，的确非常难。

刘锦棠主持新疆事务后，再次移民实边

1878年，左宗棠收复了新疆大部分地区，到了1881年，清朝在谈判桌上，又从俄国手里收复了伊犁九城。只不过依旧割让给了沙俄7万多平方公里的土地。

在收复新疆以后，该如何守住这片地区，就成了当时清廷必须要考虑的事情了。毕竟沙俄在旁边虎视眈眈，他们当时已经平定了中亚，入侵新疆只是时间问题。

因此，移民实边再次被提上了议程。这次主持移民实边计划的，是左宗棠手下大将刘锦棠，他也是收复新疆的主要将领。

1884年，在左宗棠等人的多次建议之下，新疆终于设省，开始和内地一样进行管理。这个时候，不管是北疆还是南疆，全部对内地百姓开放了。

这次招募的百姓，依旧以甘肃的汉民和回 民为主，登记在册的就有十几万人。为了安抚好这些搬家过来的人，清朝特地在当地兴修水利，开垦田地，为这些人做好了一定的基础服务工作。

再加上湘军留在当地屯田的军队以及自发前来新疆定居的流民和商贩，到了清朝末年，大约又新增了二三十万内地移民。虽然数量已经比不上第一次移民实边了，但正是这批人在新疆扎根下来，为清朝以及后来东方对这里的法理统治，提供了现实基础。