新一轮学生心理健康促进行动实施，破解专职教师短缺问题

21世纪经济报道记者王峰 北京报道

近日，第五届青少年心理安全论坛举行。“青少年心理安全论坛已经举办到第五届，几乎每一届参会者都达到千人规模。”论坛主办方中国教育三十人论坛相关负责人告诉21世纪经济报道记者。

今年，北京一所学校由副校长带队，共12名教师参会，成员包括教学管理干部、班主任、心理教师、任课教师。广东河源一所中学派出全部3名心理教师参会，按照相关规定，每所中小学校有1名专（兼）职心理教师即符合标准。

参会者热情高涨的背后，是不容忽视的青少年心理健康问题。中国科学院心理研究所2025年发布的《心理健康蓝皮书：中国国民心理健康发展报告（2023～2024）》显示，青少年和大学生心理健康状况需持续关注。2024年对全国五万余名四至十二年级学生的调查发现，父母均外出的青少年中，29.2%的人存在抑郁风险；在抑郁高风险青少年中，45.4%的人经常或每天出现不想上学的想法。

庞大的参会者规模也说明，各地各校普遍重视学生心理健康教育。教育发展“十五五”规划提出，普及心理健康教育，实施新一轮学生心理健康促进行动，配齐配强学校心理健康教育教师。

国家卫健委等十三部门2025年12月联合印发的《儿童青少年“五健”促进行动计划（2026—2030年）》要求，到2030年，配备专（兼）职心理健康教育教师的学校比例达100%。这要求学校加速建设心理健康教育教师队伍。

目前，多地已提前实现目标。今年5月26日，广东省教育厅相关负责人上线“广东民声热线”节目时介绍，中小学专兼职心理健康教师、县（区、市）级教研机构心理教研员整体配备率均超100%。贵州省教育厅今年9月在一份对贵州省人大代表建议的回复中写道，目前全省专兼职心理教师及教研员配备率已达100%，心理健康课程开课率达100%，但专职教师短期内无法足额配齐。

据介绍，各地公开招聘专职心理健康教育教师的人数仍较少，此外，主要通过公费师范生、“特岗计划”等渠道进行补充。

对此，“全员育心+社会协同”是各地各校普遍采取的心理健康教育扩容提质的举措。

大儒心理创始人徐凯文曾担任北京大学心理健康教育与咨询中心总督导，他在论坛上介绍，当时该中心的正式编制只有6个，心理教师人数只相当于学生规模相近的国外高校的十分之一，却取得了很好的效果。“辅导员和班主任就在学生身边，这是国外高校所没有的中国心理健康教育方案。”他说。

据报道，华东师范大学心理健康教育与咨询中心指导23个院系设立二级心理辅导站、2个书院设立幸福基地，创立“阳光伙伴”朋辈心理辅导训练营，面向全校选拔营员并提供系统化、阶梯式培训，十余年来累计培养1800余名骨干。

一名参会的西部地区小学教师介绍，她所在的学校只有12名学生，全部住校，但有13名老师，大部分住校。这13名老师全员都是心理教师，24小时与学生生活在一起，通过做饭、洗衣、搬柴火等生活日常开展心理健康教育。“整个学校就是一个学生成长中心。”

各地正在建设儿童青少年心理健康服务网络，推动中小学校、医疗卫生机构建立健全协同机制。

一名来自内蒙古呼和浩特的参会教师介绍，当地青少年活动中心设立了“四位一体”的工作站：开展周末公益咨询的“幸福急救站”、开展心理赋能课程的“幸福加油站”、让“康复”孩子回来做志愿者的“幸福传递站”、面向全市开展心理讲座的“幸福唤醒站”。工作站由教育局统筹，联动妇幼保健院、高校等15家单位，建在少年宫，全天候运转，向有需求的学生提供服务。

与会专家认为，校园是青少年心理防护主阵地，建设系统化校内疗愈体系势在必行，尽快打通早期筛查、危机干预、复学支持等各环节，同时，应健全家校协同机制，从源头缓解学生学业心理困境，筑牢青少年心理安全防线。