菲律宾可能再次就南海争议对中国提起法律程序。菲律宾安全研究人士班乐义11月7日在三亚表示，相关部门正在准备法律材料，考虑围绕环境损害和经济损失提出索赔。但是否推进，仍需总统马科斯批准，受理机构和管辖权问题也有待解决。

消息来自分析人士，决策仍待总统批准

菲律宾国际安全研究学会会长罗梅尔·班乐义在南海研讨会上透露，菲方正在考虑新案，并准备必要文件。

他同时强调，启动行动需要总统“开绿灯”。

因此，目前能够确认的是班乐义公开披露了准备动向。菲律宾政府最终是否提起案件、何时提出、提交哪些请求，仍有待正式决定。

环境损害与经济损失，可能成为重点

按照班乐义的介绍，潜在诉求可能涉及环境破坏赔偿、经济损失，以及菲方所指的主权权利和《联合国海洋法公约》义务问题。

菲方目前正在收集、保存证据。

中菲此前已多次就珊瑚损失和海洋环境破坏相互提出指责。若进入法律程序，损害发生在哪里、由什么行为造成、责任如何认定、损失怎样计算，都需要具体证据支持。

先由谁来审，菲方法律界仍在讨论

班乐义坦言，确立管辖权是主要挑战，菲律宾法律专家还在讨论适合提交争议的国际机构。

按照他的描述，只有程序和管辖权障碍得到处理后，才会进一步起草正式请求文件。

这意味着，索赔设想距离形成可受理、可审理的案件，仍有多个环节。

2016年仲裁中，仲裁庭明确表示，其不裁决岛礁领土主权，也不划定中菲海上边界。新案的具体请求及法律依据，仍需单独审视。仲裁庭公开说明

东盟主席国身份，也影响推进时机

班乐义判断，菲律宾今年担任东盟轮值主席国，中国与东盟仍在推进“南海行为准则”磋商，马尼拉可能暂缓行动。

这一时间判断属于他的分析，尚待菲律宾政府进一步表态。

法律准备、外交沟通和地区磋商同时进行，意味着马科斯政府需要权衡不同路径的实际效果。

中方立场明确，后续仍看具体行动

对于2016年南海仲裁，中国坚持不接受、不承认有关裁决，并对仲裁庭管辖权及法律适用提出异议。中国外交部声明

潜在新案的请求、受理机构和推进时间尚未明确。接下来需要关注的，是菲律宾政府是否正式授权，以及能否提出完整的管辖权论证和证据材料。

环境保护、渔业生计和海上安全都需要实际解决方案。新的法律动向将如何影响争议管理，仍取决于双方后续行动。

文章来源：https://www.scmp.com/news/china/diplomacy/article/3373651/manila-weighs-second-south-china-sea-legal-case-against-beijing-analyst?pgtype=live