趋势洞见社 2026-11-09 14:47:26
拆除面积不超过20%,这个数字写进了城市更新单元的规则里。住建部的要求很明确,原则上城市更新单元或项目内,拆除建筑面积不大于现状总建筑面积的两成。
大规模成片拆除被收住了,钱和资源正在换一个方向走:往留下来的人、留下来的房子里去。国务院2026年5月印发的《城市更新“十五五”规划》里,“十五五”期间新开工改造城镇老旧小区11.5万个,更新和加装住宅电梯57.5万台。拆不再是主线,改才是。
先说清楚一件事。不拆了,不等于不管了。基础类改造的账本和过去不一样。供水、排水、供电、燃气、消防、道路这些市政配套,由政府资金主导,业主基本不花钱。楼顶防水、外墙保温修补、楼道翻新,公共区域的修缮也在这个盘子里。中央预算内投资对城市更新项目的补助标准,不超过项目总投资的70%,同时申请其他中央财政资金的合计不超过80%。钱投进去了,老房子缺的那几块短板,正在被一块一块补上。
第一类先感受到变化的人,住在城市核心区的老房子里。房子旧本身不是问题,位置偏才是。只要地铁、医院、学校、菜场还在步行范围内,改造把管线换了、外立面修了、车位重新划过,居住的体感会往上走一个台阶。
贝壳研究院的监测显示,2025至2026年间完成系统性改造的小区,二手房均价涨幅在8%到12%之间,一线及强二线城市核心区可达15%到25%。这个数字不是凭空来的,是改造动作落地之后,交易端给出的反馈。核心区老房的底牌从来不是房龄,是脚下那块地不可复制。
第二类人,住在加装了电梯的老楼高楼层,家里有老人。过去住五六楼,老人下一趟楼要下很大的决心。加装电梯之后,这件事的性质变了。中国房地产业协会的数据显示,老旧小区加装电梯后,房价平均上涨8.3%,6到7楼的高楼层房源涨幅更明显,部分城市能达到10%到15%。
贝壳研究院的实时交易监测指向同一个区间:完成核心改造的二手房均价上涨8%到12%,原本因为“爬楼难”折价最狠的顶楼,加梯后折价消失,甚至因为采光和视野优势,成了反弹幅度最大的一批。腿脚方便了,资产也跟着抬了一层。
但加装电梯这件事,有一层需要说清楚。同一栋楼里,高楼层和低楼层的账本方向并不一致。调查数据显示,加装电梯后一楼平均房价回落7%到15%,紧挨电梯井的折价幅度可能更大。
一部电梯落地,高楼层拿到了便利和增值,低楼层承担了采光、通风和相对优势消失的成本。这也是为什么加装电梯的协商环节,往往比施工本身更耗时间。红利是真实的,分化也是真实的,一栋楼里把账算在明处,比绕过去更管用。
第三类人,住在鉴定为C级或D级危房里的住户,尤其是预制板楼、无独立厨卫的老公房。这一类走的不是拆迁,是原拆原建。土地性质不变,产权不变,业主原地回迁。武汉的试点通知写得很清楚:经专有部分面积和人数“双80%”以上业主同意,可以申请纳入试点;启动规划建设审批则需要“双90%”以上业主签订协议,达不到比例项目自动终止。门槛不低,但路径是通的。
钱怎么出,各地差异很大。易居研究院汇总全国22个原拆原建项目的数据,居民出资平均占比约35%,政府出资约43%,社会资本约22%,但个体项目的分化远超这个平均数。杭州浙工新村548户居民自筹约4.99亿元,占项目总投入的89%。
广州花都集群街2号那栋D级危房,25户居民按4600元每平方米分摊成本,项目拆建投资估算约800万元,2024年3月开工,2025年1月交房交证。自己出一部分钱,住回原址上一套结构安全、带电梯的新房,这件事在一些城市已经从文件走进了现实。
三件事的落点不同,但指向同一个方向:老房子的价值不再押在“拆”字上,而是押在位置、改造动作和楼栋本身的安全状况上。拆除面积的红线摆在那里,11.5万个小区和57.5万台电梯的目标也摆在那里。红利是名单制的,不是自动落下来的。如果你住在老房子里,先别急着挂低价。去当地住建局或城市更新局的官网翻一翻年度改造项目清单,看看你家那栋楼在不在上面。
如果在,等改造方案落地再谈价格;如果不在,去社区问一句下一批申报什么时候开始。问清楚,比猜有用。
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发布时间:2026-11-09 14:38:56
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