咸阳城区已经有多久没有供应真正意义上的商品住宅用地了？

反正我印象中有几年时间了。

目前，作为三四线城市的咸阳，更多的是在去化存量的开发用地，毕竟当下的市场环境在那摆着。

而就在2026年11月6日，咸阳市自然资源局发布了《关于咸阳市中心城区610402202414031等单元部分地块实施详细规划的公示》。

此次公示共涉及到12宗地块，包括住宅用地、商务用地、中小学用地等，其中大部分是已经建成的。

在这些地块中，有2宗地块引发了地产房剑的关注，这2宗地块均为土地用途调整，由之前的商业地块调整为住宅地块。

这2宗地之所以引发我们关注，主要是由于其所处的位置，绝对堪称王炸级优质住宅地块。

不过，这类地块都是已经名花有主的，接下来大家可以期待的是项目开发了。

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城市中心，60.34亩地块曝出

第一宗引发地产房剑关注的地块，是名称为商业大厦的地块。

该地块位于人民西路以南、秦皇南路以西，具体分为3宗，分别为39.89亩、4.92亩、15.53亩，合计为60.34亩，容积率分别为1.2-6.44、1.2-5.48、4.2-4.3，绿地率均为不小于25%，建筑密度分别为不大于31%、20%、31%，建筑限高100米。

这几块地原为住宅、商业用地，如今的规划信息显示为二类城镇住宅用地。

不过，从目前公示中的地块控制指标来看，很明显这个容积率是超高的，目前尚不确定后续容积率是否会调整，如果按照目前的容积率，那确实非常高。

这个地块所处的位置，没得说的，真正的咸阳城市中心！

北侧的人民路，是咸阳东西向主干道，一条人民路见证了咸阳的城市发展；东侧的秦皇南路，则是咸阳南北向主干道，向南可以跨过渭河到达沣西新城，向北可以一路到达汽车产业园。

咸阳两条中轴线在这里交汇，七厂十字可以说是真正意义上的咸阳城市中心、黄金十字。

地段，已经决定了这块地的价值。

同时，这块地周边还聚集了咸阳最优质的商业资源，向东不远处是咸阳国际财富中心、北侧一路之隔是秦都万达广场。另外，按照目前的规划，地铁11号线会从地块北侧的人民路沿线布局，这条地铁线路可以通往西安。

地段与配套资源决定地块价值之后，这块地的周边此前曾经三次诞生咸阳单价地王。

一次是2010年5月，咸阳本土房企裕塬地产拿下体育场旁地块，地价527.7万元/亩，当时刷新了咸阳地价，成为单价地王。这块地也就是如今的长安尊品。

一次是2018年8月，碧桂园以686万元/亩的价格拿下七厂十字东北角地块，时隔8年刷新咸阳单价地王。这块地也就是如今的碧桂园秦都府。

一次是2020年7月份，融创拿下咸阳二厂地块（目前由丽彩携手陕西金资开发），住宅用地成交价格686万元/亩、商务地块成交价格693万元/亩，这块商务地块在当时成为咸阳新晋地王，住宅地块也就是目前在售的森屿城项目。

目前，地块周边重点在售项目是森屿城，产品为125㎡、143㎡、175㎡的精装大平层，售价在1.15万元/㎡左右，被称为“咸阳改善第一盘”。

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“王府井”梦碎，林凯城商业地块改为住宅

除了市中心七厂十字60多亩地块之外，另外一宗引发地产房剑关注的地块就是林凯城地块。

这块地位于秦皇南路以东、河堤路以南、世纪大道以北，土地面积84.78亩，容积率1-4，建筑密度不大于25%，绿地率不小于25%，建筑限高100米（沿河新建建筑限高80米），商业建筑面积不大于地上总建面的5%。

规划信息显示，该地块原为住宅、商业用地，如今为二类城镇住宅用地。

这一次规划的地块，实际上就包含此前大家期待多年的王府井商业地块。

早在2013年左右的时候，就传出王府井将落户咸阳世纪大道板块，但实际上直到2020年11月的时候，林凯城与王府井正式签约，才意味着该项目正式迎来官方消息。

根据当时的信息，该项目总投资20亿元，占地面积66亩，净用地61.94亩，总建筑面积14万平方米，计划建设地下3层、地上5层，集购物、休闲、娱乐、餐饮于一体的大型商业综合体。

2023年3月份，咸阳市自然资源局官网上发布了《陈阳寨十字东北角宗地规划设计方案及效果图公示》，这其中就包括13.28万㎡的王府井购物中心。

但实际上，这个项目一直未开建。

2025年12月底，人民网地方领导留言板上，咸阳市官方在回复市民关注该商业项目咨询时表示：由于新修订的《陕西省渭河保护条例》施行，明确：“城市核心区段从渭河河道堤坡脚向外延伸至200米”。经测算，林凯王府井商业综合体项目净用地有16.61亩位于渭河200米红线范围内，导致项目用地和建筑面积减少，同时企业面临经济下行压力，北京王府井百货有限公司决定暂停投资。  

现如今，随着地块全新规划的公示，这标志着大家期待已久的世纪大道王府井梦碎！ 

不过，用作住宅开发，这块地的位置可以说是非常的好。

一方面，其紧邻地铁1号线陈杨寨站，属于真正的地铁盘，可以直达西安主城区，并且沿线可以与多条线路换乘。

另一方面，地块北侧紧邻的就是咸阳湖（渭河咸阳城区段），真正的占据一线河景。

不过，虽然说王府井梦碎，但对于居住在世纪大道的市民来讲，距离沣西吾悦广场也都是比较近的，完全可以满足市民购物需求。

总结：

将商业、商务地块调整为住宅用地，这已经成为一种趋势。

曾经，大家希望通过商业、商务能够提升城市形象、繁荣城市发展，从而进一步带动就业、经济、税收等。

但现如今，商业、商务的空置以及运营难度，再加上地产下行周期之下企业所面临的压力，也已无力开发。

这种调整，也许会留下遗憾，也许区域的发展将缺少后劲，但站在当下则是无奈的选择。