央广网南昌11月9日消息（记者尹博 见习记者刘泽对）在江西南昌市青山湖区湖坊镇曹熊小区的公共广场上，不少老人围坐闲谈，便民服务活动有序开展。“年纪大了腿脚不便，现在小区环境舒心，家门口就有贴心服务。” 一位老人的心里话，正是安置房小区物业治理蝶变的生动注脚。

党建搭台聚合力

青山湖区安置房小区体量大、诉求杂，一度是基层治理的难点。以往不少群众受传统村居观念影响，对 “花钱买服务” 认同感不强，外来市场化物业容易水土不服。为破解这一困局，青山湖区前移治理关口，从重塑居民家园归属感入手，探索村级非营利物业新路径，把缴物业费转变为小区积攒 “家底”。

青山湖区搭建村党委牵头、物业落实、村民代表参与的 “三方共治” 架构，由村 “两委” 牵头成立村级物业公司，村干部担任法人代表，择优推选经验丰富、责任心强的村民或专业人员担任物业经理。物业团队组建、小区重大事项决策，都要提交村民大会商议，接受村民监督委员会全程监督。

  曹熊小区积极推行熟人治理模式，安保、保洁、维修等岗位优先招录本村村民和小区租户，发挥 “自家人服务自家人” 的优势；同时将物业履约、物业费缴纳纳入村规民约，依托熟人社会的温情约束柔性化解矛盾。重阳敬老席这类贴近群众的民生小事，正是在多方协商机制下落地，让居民真切感受到小区是共同的家。

南昌青山湖区整齐的小区楼房（央广网见习记者刘泽对 摄）

阳光理财严监管

“钱怎么收、怎么花，是大家最关心的事。” 区住建局局长汪懿介绍，全区推行 “阶梯收费 + 阳光财务” 监管模式，落实空置房收费减半、困难群众费用全免等人性化政策。物业资金实行专户管理、独立核算，统一纳入村级 “三资” 监管，收支明细定期向全体居民公示，大额支出须经代表半数以上同意方可实施，扎紧资金监管的笼子。

塘山镇涂黄村安置房在人员管理上动真碰硬，对物业在岗人员逐一摸排、定岗定责，全面清退闲置挂岗、履职虚化人员，杜绝人力成本虚耗，仅此一项每年节约人工开支 46 万元。

服务人员考核以村民满意为标准优胜劣汰，截至目前有 380 名村民、租户参与物业服务，58 名服务不达标的人员被清退，累计节约治理成本 400 余万元。全区安置房物业费标准控制在 1.2 元 /㎡以内，把每一分管护资金都用在刀刃上。

塘山镇涂黄村安置房前的物业服务牌（央广网见习记者刘泽对 摄）

闭环服务提质效

为加强村级物业管理，青山湖区建立 “24 小时服务热线 + 网格员日常巡查” 双线诉求处置机制，保安 24 小时在岗值守，保洁分区包干、随报随清。常态化开展安全隐患排查与环境整治，电梯维保、公共设施养护明确节点、闭环落实。同时将物业服务质效纳入村干部考核清单，推动物业服务从被动处置向主动治理转变。

京东镇联胜小区是转型样板，过去外包物业连年亏损，居民诉求响应迟缓。转型村级物业模式后，议事协商、人员管理、财务监管同步规范，小区顺利实现结余 18.56 万元。看得见的环境改善、及时高效的服务，逐步打消居民疑虑，越来越多业主主动支持物业工作。

京东镇联胜小区里的运动公园（央广网见习记者刘泽对 摄）

治理成效持续显现。目前，全区 49 个安置房小区物业费收缴率由 42% 提升至 76%，20 个小区收缴率超 80%；42 个小区落地村级物业模式，剩余 7 个稳步推进转型。 全区共有 217 名村民参与议事协商，共同商量小区大小事务。 精细化管控之下，全区安置房物业账户累计结余 1356 万元，资金全程监管，专门用于房屋长效管护，为安置房 “养老” 储备资金。

从依赖外部托管，到群众自主当家，青山湖区安置房治理实现扭亏增效、环境向好、民心凝聚。小区仓中有家底，房屋管护有保障，一条可复制、可持续的安置房物业治理路径，正在青山湖区稳步铺展。