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多40学时!高校发文:教师年度基本工作量,上调超10%
麦可思研究 2026-11-12 22:29:46

近日,一民办高校发文明确,将把教师年度基本工作量,从320学时上调到360。


这不是学校孤立的工作量调整。这是该校的管理大会上明确提出的一条信息,此外还有预算整体压缩、人事只出不进、非刚性支出严控等。


PART 01
教师一年多少学时?
各校尺子不同


高校教师一年该完成多少工作量,没有全国统一答案。教师工作量制度的源头,是教育部《关于高等学校教师工作量试行办法》:按每天8小时、每周5天、每年42周计算,教师全年工作量应为1680小时,涵盖教学、科研、实验室建设等各类工作。


需要说清楚的是:1680小时是全年综合工作量总数,不是站在讲台上的课堂学时。


教师若完不成工作量怎么办?超过了又怎样?据可查到的资料显示,这部分各校几乎都与绩效工资或津贴硬挂钩。


北京一大学的文件中明确提出:“坚持公平公正、奖勤罚懒,将统一标准认定的工作量考核结果与岗位津贴待遇挂钩”,未达标者“按照一定比例扣减”,超额完成则有对应激励。


辽宁一学院在教师工作量核算办法中写明:超额完成额定工作量的,发放超课时津贴;完不成的,按“年岗位津贴总额÷额定工作量×未完成学时数×2”扣发岗位津贴。


工作量是硬杠杠,这在全国高校是一致的。


PART 02
“过紧日子”的高校,都在省什么


把视野拉开,这所民办高校此次上调工作量,并不是孤立的人事动作。


在该校相关会议上,学校讲话里明确:“今天所有的节流、瘦身、提质、增效,都是为了能活下去、稳下来、强起来。”


而这不是一所民办高校的发展困境。“过紧日子”也早已从党政机关传导到高等教育的各个层级。


2026年9月,北京大学印发《北京大学落实过紧日子要求实施办法》,规定一律不得到全国21个风景名胜区开会,国内管理会议不得发放文具和无关材料,文件原则上电子化发放,能线上开的会不线下聚;北京林业大学细化到差旅席别——按规定可乘坐经济舱、高铁动车一等座的,不得购买超级经济舱、优选一等座等更高级别座位,办会“四不”:不摆放花草、不制作背景板、不提供水果、不发放文创产品、纪念品及个人用品;安徽建筑大学把横向科研业务餐费纳入严管,报销时需提供业务报销登记单、发票、菜单、公务卡消费记录,不得报销烟酒、高档菜肴等与科研无关支出。


当北大过紧日子的消息冲上热搜后,舆论场里出现“连北大也没钱了?”的声音。人民网“人民锐评”对此撰文指出:过紧日子的账不该这么算,该省的是行政铺张,不该省的是教学科研和师生待遇。


PART 03
工作量提升,健康也需跟得上


另一个现实的问题是:工作量上调,教师身心负荷是否接得住?


这并非多余的担忧。中国人民大学心理研究所教授俞国良在《新世纪以来我国教师心理健康问题:检出率分析与应对》中提到,就目前仅有的一项涉及大学教师心理健康问题检出率的元分析而言,大学教师心理不健康的检出率高达56.6%,高于幼儿园和中小学教师。麦可思2018年开展的大学教师生存状况研究显示,88%的大学教师感到工作带来中重度压力,其中“科研或论文发表要求”占70%,“学校的制度和官僚主义”占60%,“工作量”一项占57%。


而比少数教师早逝更普遍的,是慢性损耗。美国健康心智联盟2022—2023年针对超千名高校教职员工的调查显示,64%的受访教师表示“因工作感到倦怠”,其中19%为“高度倦怠”、15%为“极度倦怠”;女教师倦怠率69%,明显高于男教师的57%。


国内教师体检数据同样不轻松。2024年9月,湖南省长沙市中心医院(南华大学附属长沙中心医院)健康管理中心整理的近年来教师群体的体检数据,乳腺小叶增生(占比70.7%)、慢性咽炎(占比61.64%)、血脂异常(占比56.96%)、甲状腺结节(占比38.86%)是“出镜率”最高的疾病。从性别分布来看,女性教师群体检出率较高的是乳腺小叶增生、乳腺结节、咽炎、甲状腺结节;男性教师群体检出率较高的是血脂异常、肥胖或超重、咽炎。


教育部2026年印发的《关于全面推进健康学校建设的指导意见》已明确提出“多措并举加强教师心理健康工作,强化教师心理健康支持”。上海市人大代表、上海立信会计金融学院教授王品玲在2026年上海两会上建议:优化高校教师考核评价体系,突出分类评价和多元考核,弱化机械性量化指标的刚性约束,精简非教学科研事项,“让教师回归本职”。



工作量标准的上调,本身是高校在经费约束下重新校准人力配置的一种管理选择。需要审慎对待的是校准的尺度:哪些工作量是教学科研运行不可压缩的部分,哪些增量对应了相应的支持与保障,哪些量化指标应当让位于分类评价和多元考核。过紧日子要压减的是非必要开支,而工作量制度的调整,最终应服务于教学科研质量的稳定。


主要参考文献:

[1]俞国良.新世纪以来我国教师心理健康问题:检出率分析与应对[J].北京师范大学学报(社会科学版),2025,No.307(01):73-84.

[2]Flannery, M. E. (2024, March 7). The mental health crisis among faculty and college staff. NEA Today.

[3]McCandless, S., McDonald, B., & Rinfret, S. (2023, August 21). Walking faculty back from the cliff. Inside Higher Ed.

[4]教育部网站、各高校网站、人民网、麦可思研究等.

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发布时间:2026-11-11 18:27:25


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